AP-21-AA-2014-31R1航空器型号合格审定试飞安全计划.pdfVIP

管 理 程 序 中国民用航空局航空器适航审定司 编 号：AP-21-AA-2014-31R1 下发日期：2014 年 1 月26 日 航空器型号合格审定试飞安全计划 目 录 1. 总则 1 1.1 目的 1 1.2 依据 1 1.3 参考文件 1 1.4 适用范围 1 1.5 背景说明 2 1.6 撤销 2 2. 职责 3 2.1 民航局航空器适航审定司 3 2.2 地区适航审定部门 3 2.3 航空器型号合格审定项目审查组 4 3. 程序 5 3.1 试飞风险管理 5 3.2 事故、事故征候、不安全事件、安全问题/危险报告和数据收集 7 3.3 事故响应计划 10 3.4 审查和现场评审 10 3.5 安全支持活动 10 4. 附则 11 附录 1 局方试飞前准备会指南 12 附录 2 适航司试飞风险管理程序 15 附录 3 风险评估和降低风险指南 21 i 附录 4 推荐的中或高风险试验的 TIA 文件 31 附录 5 推荐的低风险试验的 TIA 文件 32 附录 6 推荐的局方接受的申请人风险管理程序的 TIA 文件 33 附录 7 不安全事件（SSE）、事故征候和事故的报告 34 第一次修订说明 36 原版编制说明 37 ii 航空器型号合格审定试飞安全计划 1. 总则 1.1 目的 本程序规定了对航空器型号合格审定试飞参与者的要求、责任、安全 方面的要求和程序，以确保局方飞行人员和试飞委任工程代表参加的型号 合格审定试飞的安全，使得局方保持较高的安全水平。 1.2 依据 本程序依据中国民用航空规章《民用航空产品和零部件合格审定规定》 （CCAR －21 ）制定。 1.3 参考文件 (1) FAA Order 4040.26A, Aircraft Certification Service Flight Safety Program, 2001-03-23 ； (2) FAA Order 4040.9D, FAA Aircraft Management Program, 2004-09-20 ； (3) 国际民航公约附件 13 《航空器事故和事故征候调查》，第10 版， 2010 年 7 月； (4) 《生产安全事故报告和调查处理条例》（国务院第493 号令）； (5) 《民用航空器事故和飞行事故征候调查规定》（CCAR-395-R1 ）， 2007 年 3 月26 日发布； (6) 《民用航空安全信息管理规定》（CCAR-396-R2 ），2009 年 11 月 23 日发布。 1.4 适用范围 1 本程序适用于局方试飞员、试飞工程师、试飞工程师委任工程代表、 试飞员委任工程代表参与的所有航空器试飞活动的管理。建议工业方参照 此程序的适用要求对其试飞员、试飞工程师的试飞活动进行管理。 1.5 背景说明 2008 年 2 月 15 日，中国民用航空局航空器适航审定司参考美国联邦航 空局指令《Aircraft Certification Service Flight Safety Program 》（Order 4040.26A ），针对我国适航审定系统的现状，发布了专用于ARJ21-700 飞 机的管理程序《飞机型号合格审定试飞安全计划》（AP-ARJ21-07 ）。该程 序应用于 ARJ21-700 飞机的型号合格审定，对其试飞安全管理起到了重要 作用。随着我国民用航空制造业的发展和