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第二讲 空间与 ——中国历史政区与地方行 度 任何国家都要将 分为层级区域进行管理，这些区域就是各级行政区。中国自古就 是行 度发展完善的国家，《周礼》载：“惟王建国，辨方正位，体国经野，分官设职， 以为民极。”“体国经野”与“分官设职”就是划分行政区与建立地方 。 政区的设置与地方管理涉及到 与地方分权的关系，是保证国家稳定与地方发