国家节能法律法规介绍.pptVIP

七、社会公民的权利和义务 1 一切单位和个人应当遵守本法，履行节能义务，并有权检举浪费能源行为。 2 任何公民使用企业生产的电、煤气、天然气、煤等能源应当按照国家规定计量和交费，不得无偿使用或者实行包费制。 第二节 地方政府节约能源相关条例介绍 一、总则 二、节能管理 三、合理使用能源 四、节能技术进步 五、节能保障 六、法律责任 一、总 则 1.节能工作方针原则 2.节能监督管理工作责任的划分 3.强调节约能源责任和义务的社会性 1．节能工作方针原则 节能工作方针是: “坚持能源节约与能源开发并举，把能源节约放在首位的方针”，并体现在制定和实施发展战略、发展规划、产业政策、投资管理以及各项经济政策中。 2．节能监督管理工作责任的划分 县级以上人民政府节能行政主管部门主管本行政区域工作 县级以上人民政府及其他有关行政管理部门，在各自的职责范围 省和设区人民政府节能行政主管部门设置的节能监察机构 节能监督管理 节能监察 3．强调节约能源责任和义务的社会性 节约能源是全社会共同的责任和义务 * 二、节能管理 1 2 3 4 5 6 对用能单位的能源利用状况进行监督检查 能源统计工作 人民政府节能行政主管部门应当对年综合能源消费总量在五千吨标准煤以上的重点用能单位建立定期检查制度，加强监督管理。 节能标准的制定 7 节能机制 制定单位产品能耗限额 对固定资产投资工程项目的要求 1．节能机制 县级以上人民政府应当 逐步建立并推行综合资源规划、电力需求侧管理、合同能源管理、能效标识管理、 自愿协议等节能新机制。 2．制定单位产品能耗限额 省节能行政主管部门会 同有关部门和组织，对生产过程中耗能较高的产品，按类分批制定单位产品能耗限额，并向社会予以公布。 3．对固定资产投资工程项目的要求 项目的设计和建设应严格执行国家规定的市场准入标准、合理用能标准和节能设计规范，否则不批准，未达到的要限期改造。 4．对用能单位的能源利用状况进 行监督检查 政府委托具有监测技术条件的单位依法进行节能监测，被监测单位应当予以协助，并如实提供有关情况和资料，不得拒绝监测。 国家节能法律法规介绍 第一节主要内容 一、确立了六项节能工作的基本原则 二、有关节能管理的制度性规定 三、各级人民政府和有关部门的节能工作职责 四、用能单位的法定义务和工作职责 五、生产用能产品单位的权利和义务 六、能源生产、经营单位的义务性规定 七、社会公民的权利和义务 * 一、确立了六项节能工作的基本原则 1 2 3 4 5 6 国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广 加强节能宣传和教育,普及节能科学知识,增强 全民的节能意识 能源节约与能源开发并举,把节能放在首位的方针 节能是国家发展经济的一项长期战略方针 国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源 节能计划要纳入国民经济和社会发展计划 1、节能是国家发展经济的一项长期战略方针 节能 节约能源是政府宏观经 济管理范畴 节能是全社会国民经济发展 的一项长期战略任务 节能可以保护环境 节能关系到用能单位 经济效益的提高 节能可保障国民经济 可持续发展 节能可以缓解能源 供应的短缺 2、国家鼓励开发、利用新能源和可再生能源 ⑴ 什么是新能源？ 新能源是指采用新技术或新材料而获得的区别于常规能源的其他能源 。 ⑵ 可再生能源有哪些？ 14种新能源和可再生能源是：太阳能、风能、地热能、水能、沼气能、波浪能、海水温差能、薪柴、木炭、生物质能、畜力、油页岩、焦油砂、泥炭。 3、节能计划要纳入国民经济和社会发展计划 1 是节能战略地位的具体体现； 2 是使节能工作有序进行的保障； 3 是确保经济可持续发展的必然要求。 4、国家鼓励、支持节能科学技术的研究和推广 科学技术是第一生产力，研究、开发、推广先进的节能技术是提高能源利用效率、节约能源的重要措施。 5、加强节能宣传和教育，普及节能科学知识，增强全民的节能意识 通过对节能法的宣传、教育的有效贯彻实施，提高全民的节能意识，形成全社会合理用能的风气，推进节能工作的顺利进行，创造了节能工作良好的社会环境。 6、能源节约与能源开发并举，把节能放在首位的方针 节约能源具有能源开发所不可替代的节省资源、保护环境、提高经济效益以及增强竞争能力等综合效益。 节约1吨标准煤的资金投入比开发1吨标准煤可节省1/3，因此，在能源需求平衡中，要把能源节约放在首位，这对于转变经济增长方式和实现可持续发展具有特别重要的意义。 二、有关节能管理的制度性规定