四排山乡救灾应急预案.docxVIP

1 1 四政发〔2021〕9号 四排山乡人民政府关于印发 《四排山乡抗旱救灾应急预案》的通知 各村委会，乡直相关单位： 《四排山乡抗旱救灾应急预案》已经乡人民政府研究同意，现印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。 二○一○年一月十日 主题词：民政抗旱救灾应急预案 通知 抄报：县委办，县政府办。 抄送：县防汛抗旱指挥部，民政局。 耿马傣族佤族自治县四排山乡党政办 2021年1月10日印 校对：李 成（共印22份） 四排山乡抗旱救灾应急预案 去冬今春以来，我乡降雨偏少，各种农作物受到了不同程度的旱灾，人畜饮水困难，全乡旱情严重影响了当前的农业、农村工作。为有效地开展抗旱救灾工作，标准我乡抗旱工作程序，减轻旱灾损失，维护城乡居民生产、生活用水秩序，保障我乡经济持续稳定发展，现依据《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国水土保持法》、《国家防汛抗旱应急预案》、《国家自然灾害救助应急预案》、《农业旱情旱灾评估标准》等法律法规及规定，并结合我乡实际，制定本预案。 2．编制依据 以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以党的十七届三、四中全会精神为指针，实行开源节流并重，对水资源进行合理开发、优化配置、全面节约，有效保护和治理，促进抗旱工作由单一抗旱向全面抗旱转变，以便提高政府应对突发事件能力，提高抗旱工作的主动性，在发生干旱时有方案、有针对性地采取相应抗旱措施，实现科学抗灾、减灾，减轻旱灾给我乡造成的经济损失。 3．工作原则 3.1 坚持以“三个代表”重要思想为指导，以人为本，树立和落实科学发展观，由单一抗旱向全面抗旱转变，不断提高我乡抗旱工作的现代化水平。 3.2 抗旱工作实行行政首长负责制，统一指挥，分级分部门负责。 3.3 抗旱工作以城乡供水安全、粮食生产安全为首要目标，坚持以防为主，常备不懈，防抗结合的原则。 3.4 抗旱工作按照区域规划，因地制宜，城乡统筹，突出重点，兼顾一般，局部利益服从全局利益。 3.5 抗旱工作实行全民参与，干群结合，有针对性地采取抗旱措施。 3.6 抗旱用水以水资源承载能力为基础，实行“先生活、后生产；先地表、后地下；先节水、后调水”，科学调度，优化配置，最大限度地满足城乡生活、生产、生态用水需求。 4．适用范围 本预案适用于全乡范围内的旱情预防及应急处置工作。 5．事件分级 根据旱灾的危害程度，范围划分为四级旱灾事件，分别为特大旱灾(Ⅰ级)，重大旱灾(Ⅱ级)，较大旱灾(Ⅲ级)和一般旱灾(Ⅳ级)。 6．组织指挥体系及职责 6.1 指挥体系 全乡及时成立乡抗旱救灾工作领导小组，以乡党委书记为组长，乡人民政府乡长、分管领导为副组长，班子成员、相关站所负责人及各村委会支书、主任为成员,抗旱办公室下设在乡党政办；成立并下派了以挂钩村领导为组长的驻村工作组；各村相应成立了以党员干部、民兵为队员的抗旱突击队。 6.2 职责 6.2.1 乡抗旱救灾工作领导小组职责 乡抗旱救灾工作领导小组是我乡抗旱应急工作的指挥决策机构，其主要职责是：在乡党委、政府和上级防汛抗旱指挥部的领导下，贯彻执行相关决定、指令；组织召开抗旱工作座谈会议，听取民政、水利、农业、气象、水文等部门的旱情灾情汇报，安排部署抗旱救灾工作；统一指挥我乡抗旱工作，组织乡级相关部门，按本预案规定职责对受灾地区进行抗旱救灾；制定各项抗旱措施，落实抗旱物资和经费。 6.2.2 乡抗旱救灾工作领导小组办公室职责 乡抗旱救灾工作领导小组办公室是综合协调办事机构，其主要职责是：贯彻执行国家有关防汛抗旱工作法律、法规和方针政策；及时了解，掌握旱情、灾情和水利灌溉工程运行状况，发布旱情、灾情、信息和报告；及时向乡抗旱救灾工作领导小组主要领导提出抗旱决策参谋意见，并具体实施抗旱工作；传递上级抗旱救灾工作指令，了解救灾工作进展情况，督促检查各项抗旱救灾措施的落实；协调有关部门做好抗旱物资储备、管理和抗旱资金的使用工作；处理乡抗旱救灾工作领导小组日常工作。 6.2.3 乡抗旱救灾工作领导小组成员职责 抗旱工作是社会公益性事业，必须在乡政府和乡抗旱救灾工作领导小组的统一领导下，各成员单位根据职责分工，各行其职，各负其责，密切配合，共同做好抗旱救灾工作，各成员单位工作职责如下： 乡农业服务中心：组织协同各相关单位和部门作好本行业的防旱抗旱工作，负责灾区农、林、牧、渔业救灾工作，组织恢复生产并负责提供农作物播种面积、产量及收集旱情、苗情、推广应用有关抗旱农业新技术，制定农业救灾措施并组织实施，负责灾区农业生产所需种子、农资的调拨供应，技术指导，帮助灾区人民搞好抢收、抢种、恢复生产； 乡水利水土保持站：协调防旱抗旱工作，负责水利工程调度，统一合理调配抗旱水源，充分发挥现有水利工程的效益，制定用水方案，充分发挥现有水利工程的抗旱灌溉效益。组织实施抗