四川省金堂县突发环境事件应急预案.docxVIP

1 1 四川省金堂县突发环境事件应急预案 金堂人论坛 　　1总则 　　建立健全我县突发环境事件应急机制，提高应对、处置突发环境事件的能力，保障群众生命健康和财产安全，保护环境，维护社会稳定，促进经济社会全面、协调、可持续发展。 　　依据《中华人民共和国环境保护法》、《四川省环境污染事故行政责任追究方法》、《成都市突发环境事件应急预案》、《金堂县突发公共事件总体应急预案》等法律、法规，结合我县实际，特制订本预案。 　　本预案适用于我县行政区域内发生的特别重大、重大、较大和一般突发环境事件以及跨县行政区域突发环境事件的应急处置。 　　统一领导，分级负责。在县委、县政府统一领导下，实行分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。各乡镇、县级有关部门按各自职责，做好突发环境事件的应急准备和处置工作，最大限度地减少突发环境事件及其造成的人员伤亡和危害。 　　突出重点，预防为主。对重点行业、重点污染源、重点水域、重点区域实施监控，加强环境事件危险源监测、分析、预测、预警，落实各项预防措施，加强培训和预案演练，做到早发现、早报告、早处理。 　　资源共享，科学处置。完善环境应急监测网络，建立联动协调机制，加强部门配合，实现资源信息共享和快速反应。充分发挥专业人员的参谋作用，建立应急处置专家支撑体系，确保科学决策，科学处置。 　　2组织体系及职责 　　指挥长：县政府分管领导 　　副指挥长：县应急办主任 　　县环保局局长 　　成员：县委外宣办、县发改局、县经济局、县教育局、县公安局、县监察局、县民政局、县财政局、县劳动保障局、县国土局、县建设局、县交通局、县农发局、县水务局、县卫生局、县商务局、县环保局、县安监局、县林业局、县旅游局、县外侨台办、县应急办、县国资办、金堂供电局、县气象局。 　　指挥部办公室设在县环保局，由县环保局局长兼任办公室主任。 　　2.2县突发环境事件应急指挥部、县突发环境事件应急指挥部办公室职责 　　县突发环境事件应急指挥部（以下简称县应急指挥部）负责全县突发环境事件应急处置工作的组织领导和指挥协调，组织有关乡镇、县级有关部门、应急队伍和专家参与突发事件应急处置；协调有关单位提供应对突发环境事件的应急保障、救助支援；及时研究处理突发环境事件的重大事项，向县委、县政府和市政府报告突发环境事件应急处置工作的进展情况。视情况派出工作组赴突发环境事件发生现场指导应急处置工作。 　　县突发环境事件应急指挥部办公室(以下简称县应急指挥部办公室)负责加强信息收集和分析研究，做好环境突发事件信息传送和对一线处置工作的监控，督促有关乡镇政府、部门按要求落实各项处理措施；在应急指挥部授权下，依法组织协调突发环境事件应急处置工作；制订突发环境事件处置方案，落实应急处置措施，建立和完善环境事件监测和预警体系。 　　县环保局负责组织环境污染与生态破坏事件的应急处置和环境指标的监测，确定危害范围和程度；负责环境污染与生态破坏事故的调查处理；参与突发环境事件的控制；协助相关部门对突发环境事件责任单位和责任人进行责任追究。 　　县委外宣办负责突发环境事件的新闻发布和舆情监管。 　　县发改局负责突发环境事件应急处置体系建设项目的立项与管理，参与突发环境事件处置后的恢复重建工作。 　　县经济局根据应急处置需要及事故性质，负责协调做好煤炭、成品油、天然气、电力等救援物资、设备的调用；参与突发环境事件的调查和蔼后工作。 　　县教育局参与协调学校突发环境事件的应急处置工作；负责学生及教职员工突发环境事件应急救援知识的教育和培训。 　　县公安局参与、协助环境污染与生态破坏、核与辐射、废弃危化品、危险废弃物等突发环境事件的应急处置；负责丢失、被盗放射源的立案侦察和追缴；负责应急响应时的治安、保卫、消防、交通管制和其他措施的落实，组织人员疏散、撤离；负责事故直接责任人的监控和逃逸人员的追捕；负责对涉嫌犯罪的重大污染环境事故案件、破坏环境资源案件等的调查和查处工作。 　　县监察局负责对国家行政机关及其工作人员和国家行政机关任命的其他人员在突发环境事件应急处置工作中履行职责的情况实施监察，对事件调查处理工作进行监督，对在突发环境事件处理工作中的失、渎职等违纪违规行为进行责任追究，涉嫌违法犯罪的移送司法机关。 　　县民政局负责突发环境事件受灾群众的安置工作，负责对特困群众进行救助，协调做好伤亡人员的处理和其他善后工作。 　　县财政局按照《金堂县财政应急保障预案》的规定，负责突发环境事件应急处置工作中应由县级财政安排的经费保障及管理工作。 　　县劳动保障局按照《工伤保险条例》的规定，负责对突发环境事件中的伤亡人员进行工伤认定及工伤保险相关待遇的支付工作。 　　县国土局参与滥采滥挖矿产资源等造成突发环境事件的应急处置。 　　县建设局负责县城饮用水水源污染造成的突发