经营者集中强制申报制度的实效与转变.docx

目次 一、背景与问题 二、经营者集中强制申报制度的收益、成本识别 （一）强制申报制度的收益 （二）强制申报制度的成本 三、中国反垄断强制申报制度的实效 （一）事前强制审查的特点 （二）制度运行中的特殊问题 四、反垄断强制审查制度的变革路径 （一）从强制申报到自愿申报 （二）取消事前审查 五、结语 摘要： 经营者集中强制申报通过对交易的事前审查来减少对竞争的损害。与此同时，事前强制审查也会带来申报门槛设定、行政、调查、交易时滞等方面的成本，因而有必要对比制度运行的收益与代价，进而考虑制度变革的可能方式。中国对于经营者集中案件在禁止、救济上的比例偏低，加上威慑效果严重不足，导致强制事前审查的收益有