【社区】复合治理与服务.ppt

社区复合治理与服务;一、治理的概念 二、社区治理的体制 三、善治理念的形成 四、复合治理的特点 五、复合治理的机制 六、社区服务的新起点;一、治理的概念;治理指的是任何社会系统都应承担而政府却没有管起来的那些职能，它专门用于描述那些政府管理职能不能触及的领域。指涉及那些非正式的惯例、共识、冲突形成的自然状态。治理是有效政府管理的基础，是有效管理的补充; 在现实中，为了解决实践问题，可选择的只能是通过政府与社群之间的互动，实施某种治理来达到目的。;二、社区治理的体制;特征;体制的重构; 资源配置是社区治理体制的保障 绩效评估是社区治理体制的手段 善治社区是社区治理体制的目标 ;2、主体的重构;3、主体的调控 ;三、善治理念的形成;政治领导人对其行为向人民负责，亦即实行职责和责任制； 信息灵通，便于全体公民了解，亦即具有政治透明性。 ;政府与公民;民主政治;范畴;民主化进程;四、复合治理的特点; 把社区公共空间作为一种公共产品来看待,它的生产和治理都是政府自身所难以完成的。在社区公共空间里,人们的各种公共需求具有多样性、变化性的特点,政府更是难以应对。这就需要在社区公共空间里建立国家与社会的合作关系,以共同完成社区层面的公共产品的提供;;治理体系的两个主要组成部分是治理的基本机制和组织的治理。其机制一般被定义为一系列确定行为主体的身份和意义以及他们之间的经济