气象法律、法规讲稿(一全).pptVIP

气象法律法规规章 （一）《气象法》规定的主要法律制度 16.术语解释、授权立法和国际条约适用 （1）术语解释 （2）授权立法 A：气象有偿服务管理办法由国务院规定 B：军事气象工作管理办法由中央军委制定 （3）国际条约适用 1.优先适用 2.声明保留除外 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 行政法规： 《通用航空飞行管制条例》 部门规章： 《施放气球管理办法》（中国气象局第5号令） 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 1.适用范围 适用：在我国境内从事升放无人驾驶自由气球和系留气球活动，适用本条例的有关规定。 不适用：因气象业务、科学试验施放气球活动，按照国务院气象主管机构及有关部门的规定执行。 参照执行：群放单个总质量小于4千克的无人驾驶自由气球、施放直径小于1.8米或体积容量小于3.2立方米的系留气球的管理，参照本办法执行。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 2. 术语解释 无人驾驶自由气球：是指无动力驱动、无人操纵、轻于空气、总质量大于4千克自由飘移的充气物体 系留气球：是指系留于地面物体上、直径大于1.8米或者体积容量大于3.2立方米、轻于空气的充气物体。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 3.活动的审批和授权立法 A活动审批：进行升放无人驾驶自由气球或者系留气球活动，必须经设区的市级以上气象主管机构会同有关部门批准。 B授权立法：具体办法由国务院气象主管机构制定 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 4.升放无人驾驶自由气球规定 A申请批准：在拟升放2天前向当地飞行管制部门申请；管制部门在升放1天前作出决定，通知申请人。 B申请内容：联系方法；气球的类型、数量、用途和识别标志； 升放时间、地点和计划回收区； 预计飘移方向、上升的速度和最大高度。 C报告：升放动态；取消升放。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 5.资格管理 A条件：经培训取得合格证，体检查取得健康证明、省级气象主管机构规定的其他条件。 B不得从事的规定：身体健康状况及年龄不符合国家有关从事危险化学品作业规定。 C申请程序：由所在单位向所在地气象主管机构申请—提供材料——审查—批准——发证。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 5.资格管理 D定期培训：取得资格证的人员要定期参加培训。 E资格证的有效期：3年 F注销的情形：连续两年没有参加培训的；涂改或者转借资格证的出现重大安全责任事故的。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 6.资质管理 A：条件： 一是独立的法人资格；二是固定的工作场所； 三是4名以上有资格证的作业人员，1名中级职称的人员；四是有必需的器材和设备；五是健全的安全保障制度和措施。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 6.资质管理 B 程序：向其所在地气象主管机构书面申请——交有关材料——转送审核机构——30内审完，不符合条件退回，符合条件的组织进行初审——初审合格——30日内进行复审——复审合格的——《资质证》；不合格的，予以退回，并说明理由。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 6.资质管理 有效期：《施放气球资质证》有效期为3年。 D年检制度：每年的4月底前发证机关或其委托的单位审验。逾期不年检的，资质证自行失效；不合格的，限期整改；仍不合格的，注销资质证。 E注销资质证：转借或者涂改资质证的；出现重大安全责任事故的。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 7.施放气球作业申请 A申请时间：施放无人驾驶自由气球提前5天，系留气球3天向所在地的气象主管机构申请，并填写申报表》。 B批准时间：收到申请之日起2日内对作出批复。 C重新申请：更改施放时间、地点或者数量的。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 8.法律责任 《空管条例》规定的处罚违法行为（1-5万） A：未经批准擅自升放的； B：未按照批准的申请升放的； C：未按照规定设置识别标志的； D：未及时报告升放动态或者系留气球意外脱离时未按照规定及时报告的； E：在规定的禁止区域内升放的。 气象法律法规规章 （二）施放气球方面的法规规章 《施放气球管理办法》规定的处罚违法行为 A：未取得施放气球资质证或者资格证，从事施放气球活动的（5千-5万）； B：未按安全要求从事施放气球活动的（1千-3万元）； C：未经批准或者超出审批范围，施放气球的； D：年检不合格的施放气球单位在整改期间施