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上海财经大学高等研究院
中国宏观经济形势分析与预测年中报告(地址)
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2020 年上半年,新冠疫情对我国经济发展和世界政经格局造成重大冲击。一季度,国内生产总值大幅下滑,消费、投资增速出现断崖式下跌。随着我国对疫情的有效防控,二季度实现大部分复工复产,消费、投资、工业企业利润等的降幅均出现不同程度收窄。但受全球疫情蔓延及世界变局的进一步影响,疫情不仅对中国对外贸易增速形成拖累,也导致全球产业链和供应链重新调整及贸易保护主义叠加,进一步加剧了经济下行压力,我国经济复苏的前景仍不明朗,具有较大不确定性。劳动力市场冲击大,就业、收入、劳动力流动影响明显,用人需求与求职人数均有较大幅度下降,城乡居民收入不平等加大,复工复产仍需稳步推进,不同地区、群体和行业的影响差异较大,再加上包括南方部分地区洪涝等自然灾害,稳就业、保民生的压力仍不容忽视。家庭债务持续累积,受疫情冲击影响,不同收入群体间家庭流动性差异加大,低收入家庭流动性面临枯竭风险。劳动力市场的震荡和收入不确定性的增加导致消费恢复缓慢。受抗疫所采取的区域隔离和政策调控举措的影响,中小银行区域性经营的局限性进一步凸显,其风险加速积聚。同时,为对冲疫情影响,稳定地方经济,地方政府债务扩张压力持续增加,极易与影子银行等金融风险交织传染,需警惕财政金融风险反弹回潮。银行风险溢出自 2 月以来连续上升,尤其是中小银行的风险溢出比例上升速度高于平均水平,银行系统的总体稳定性有恶化的苗头。疫情冲击导致国际金融市场大幅震荡,尽管当前人民币汇率在合理区间内双向波动,人民币长期贬值压力不可忽视。?
从外部环境看,世界经济在新冠疫情冲击下正陷入衰退境地,加上全球性、地域性政经摩擦和冲突导致的不确定性急剧上升,更对下半年经济运行提出了严峻挑战。中国在应对外部挑战的同时,应立足于形成以国内大循环为主,构建国内国际双循环相互促进的新发展格局。正如课题组一直分析强调的,当前中国经济的主要矛盾依然是内部的结构性失调,长期增长潜力仍未得到充分释放。通过高水平的对外开放,倒逼深层次的结构性、体制性改革,构建国内国际双循环并能够实现内外部相互促进,同时辅以一定的财政政策、货币政策等对冲政策,将有助于释放经济增长潜力、稳定就业保障民生。?课题组充分重视对各种风险的防范,对不同情景下的经济走势、短期政策应对和中长期治理,有如下主要结果和观点。基于上海财经大学高等研究院中国宏观经济预测模型(IAR-CMM)的情景分析和政策模拟结果,课题组测算,在基准情景下,2020 年全年实际GDP 增速约为1.2%,CPI 增长 2.9%,PPI 增长-2.2%,GDP 平减指数增长 1.0%,消费增长-0.7%,投资增长1.7%,出口增长-4.3%,进口增长-9.0%,人民币兑美元汇率(CNY/USD)将在 7.05 附近双向波动。考虑到中国及其他国家疫情发展情况、基础建设及制造业投资回暖、消费补贴政策拉动内需、贸易摩擦升级、自然灾害等因素,课题组作出如下 7 种情景分析:?1) 情景 I――国内疫情得到有效控制,复工复产率稳步提升,乐观情形下,假设 2020 年我国固定资产投资累计同比高于基准 5.1 个百分点和消费同比高于基准 0.6 个百分点,全年实际GDP 增长 2.0%;2) 情景 II――消费刺激政策拉动内需,保守乐观情形下,假设政府出台刺激消费政策导致2020 年我国消费同比增速高于基准 0.2 个百分点,全年实际 GDP 增长 1.4%;乐观情形下,假设政策力度加大导致 2020 年我国消费同比增速高于基准 0.3 个百分点,全年实际GDP 增长 1.5%;3) 情景 III――基础建设、制造业投资持续回暖,保守乐观情形下,假设固定资产投资累计同比增速高于基准 0.3 个百分点,全年实际 GDP 增长 1.4%;乐观情形下,假设固定资产投资累计同比增速高于基准 0.5 个百分点,全年实际 GDP 增长 1.5%;4) 情景 IV――中美贸易战情况继续恶化,科技领域摩擦加剧,全球贸易保护盛行。保守悲观情形下,假设 2020 年我国出口同比增速低于基准 0.8 个百分点,全年实际 GDP 增长0.9%;悲观情形下,假设 2020 年我国出口同比增速低于基准 1.8 个百分点,全年实际GDP 增长 0.7%;5) 情景 V――外部环境由于国外疫情得不到有效控制而持续恶化,保守悲观情形下,假设 2020 年我国出口同比增速低于基准 2.8 个百分点,进口同比增速低于基准 1.4 个百分点,全年实际 GDP 增长 0.6%;悲观情形下,假设 2020 年我国出口同比增速低于基准3.6 个百分点,进口同比增速低于基准 1.5 个百分点,全年实际 GDP 增长 0
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