“双重预防机制”知识讲座.pptxVIP

“双重预防机制”知识讲座首旺煤业安全科.12.2;目 录;双重预防机制提出 何为“双重预防机制” 隐患排查治理机制和风险分级管控机制合称为双重预防机制 安全质量达标（80%）、隐患排查治理（10%）和风险分级管控（10%）合称为三位一体安全生产标准化体系。 双重预防机制提出目标：防范遏制重特大事故发生;双重预防机制要到达安全绩效： 1.预防、控制事故发生； 2.预防、降低隐患（含三违）发生； 3.提升管理人员和岗位员工安全素质，规范员工操作行为，最终让岗位员工养成安全行为习惯； 4.符合新标准及上级部门相关文件要求。;为何要提出构建双重预防机制？ 近年来发生重特大事故暴露出当前安全生产领域“认不清、想不到”问题突出。针对这种情况，习近平总书记屡次指出，对易发生重特大事故行业领域，要将安全风险逐一建档入账，采取风险分级管控、隐患排查治理双重预防性工作机制，把新情况和想不到问题都想到。 构建双重预防机制就是针对安全生产领域“认不清、想不到”突出问题，强调安全生产关口前移，从隐患排查治理前移到安全风险管控。要强化风险意识，分析事故发生全链条，抓住关键步骤采取预防办法，防范安全风险管控不到位变成事故隐患、隐患未及时被发觉和治理演变成事故。; 安全管理四道关口 安全风险 事故隐患 事故 救援 风险分级管控 隐患排查治理 事故管理 应抢救援 事故管控挺在应抢救援前面 隐患排查治理挺在事故前面 风险分级管控挺在隐患前面;第二讲 基本概念 事故：造成人身伤亡或财产损失意外事件。 1.人身伤害 健康损害、轻伤、重伤、死亡 2.设备、财产损失;事故分类（GB6441—86） 按照事故原因划分20种 物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、淹溺、灼烫、火灾、高处坠落、坍塌、冒顶片帮、透水、放炮、火药爆炸、瓦斯爆炸、锅炉爆炸、容器爆炸、其它爆炸、中毒和窒息、其它伤害。;依据伤害损失工作日划分，将事故分为3类。 轻伤：负伤后需休息一个工作日以上，但未到达重伤程度伤害。国家标准：1天≤损失工作日＜105天。 重伤：指负伤后，须经医疗部门判定，由医师诊疗为重伤伤害。国家标准：105天≤损失工作日＜6000天。 死亡：国家标准：损失工作日＝6000天（约16.4年以上）;煤矿企业事故分类 1.瓦斯（煤尘）事故：瓦斯、煤尘爆炸或燃烧，煤（岩）与瓦斯突出，瓦斯窒息（中毒）等。 2.顶板事故：指冒顶、片帮、顶板掉矸、顶板支护垮倒、冲击地压等。 3.机电事故：指机电设备（设施）造成事故。包含运输设备在安装、检修、调试过程中发生事故。 4.放炮事故：指放炮崩人、触响瞎炮造成事故。 5.水灾事故：指地表水、老空水、地质水、工业用水造成事故及溃水、溃沙造成事故。 6.火灾事故：指煤与矸石自然发怒和外因火灾造成事故（煤层自燃未见明火逸出有害气体中毒算为瓦斯事故）。 7.运输事故：指运输设备（设施）在运行过程发生事故。 8.其它事故：以上七类以外事故。;事故等级;风险点 风险点是指伴随风险部位、设施、场所和区域，以及在特定部位、设施、场所和区域实施伴随风险作业过程，或以上二者组合。;危险源 危险源是指可能造成人身伤害和（或）健康损害和（或）财产损失根源、状态或行为，或它们组合。 关键词：根源危险源 状态、行为危险源;风险 风险是指生产安全事故或健康损害事件发生可能性和后果组合。 风险有两个主要特征，即可能性和严重性。 可能性，是指事故（事件）发生概率。 严重性，是指事故（事件）一旦发生后，将造成人员伤害和经济损失严重程度。 风险=可能性×严重性。;风险与危险源之间关系 风险与危险源之间现有联络又有本质区分。 首先，危险源是风险载体，风险是危险源属性。即讨论风险必定是包括哪类或哪个危险源风险，没有危险源，风险则无从谈起。 其次，任何危险源都会伴伴随风险。只是危险源不一样，其伴随风险大小往往不一样。;风险与隐患之间关系 风险和隐患递进关系：风险在前、隐患在后。 安全生产领域形成共识：把风险挺在隐患前、把隐患挺在事故前。 ;安全风险：运转皮带机滚筒含有伤人风险;八达岭野生动物园老虎袭人事故;女子下车，风险管控办法失效，形成事故隐患;老虎袭人，事故发生，造成一死一伤。;风险和隐患之间关系 风险起源于可能造成人员伤亡或财产损失危险源或各种危险有害原因，是事故发生可能性和后果严重性组合。 隐患是风险管控失效后形成缺点或漏洞，二者是完全不一样概念。 风险含有客观存在性和可认知性，要强调固有风险，采取管控办法降低风险； 隐患主要起源于风险管控微弱步骤，要强调过程管理，经过全方面排查发觉隐患，经过及时治理消除隐患。