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绿化工程结算审核方法之浅见
摘要 本人近一段时间接触了较多的绿化工程结算审计,回顾审计过程,感触颇深。
现对绿化工程的特性、工程结算误差原因、审核方法及如何进一步做好绿化工程结算审核工
作的个人想法整理成文,与同仁共享。
随着城市化进程的快速发展,人们保护与改善环境的意识加强,特别是随着《城市绿
化条例》、《城市绿化规划建设指标的规定》等一系列相关的规章制度实施,绿化工程建设
已被提升到战略高度,城市的建设发展规划中基本上同步纳入绿化工程建设内容。相应的绿
化工程建设呈现出前所未有的蓬勃之势:景观广场、生态小区、绿色长廊等绿化工程建设方
兴未艾。
众多的绿化工程实施,造价咨询人员将直接面临大量的绿化工程结算审核。如何客观、
公正、合理的确定绿化工程结算造价,切实维护绿化工程的建设方与承包方双方利益?这对
广大造价咨询人员执业能力、职业品性提出了新的挑战与考验。
工欲善其事,必先利其器。要做好绿化工程结算的审核工作,应全面掌握有效的审核方法。
如何掌握行之有效的审核方法,理应做好以下几方面工作。
一、了解绿化工程特殊性
常言道:“隔行如隔山”,无论是从项目的组织实施,还是其工程结算的编制与审核,
绿化工程项目迥异于其它专业工程项目,造价咨询人员要做到科学、合理、准确把握绿化工
程结算,首先应了解绿化工程自身的特殊性。其特殊性体现如下:
1.建设规模大小不一。
2.品种繁杂。绿化苗木从其品种上看成百上千,从其外观上看千姿百态。据资料介绍华东
地区常用绿化植物300多种,其中乔木超过200种、灌木近140种、地被30多种、竹类15
种。
3.工程变更多。绿化工程常常作为形象工程得到了更多的关注。大到整体方案,小到点睛
之笔,领导“仁者见仁、智者见智”,设计方与施工方“唯首是瞻”,不断变更种植方案;
另一方面,设计方有时侧重景观效果,在品种选用上未能因地制宜,市场苗木信息方面没有
及时把握,致使项目实施时部分品种和规格往往难以采购而不得不变更原有设计。频繁变更
给工程结算带来了较多的不确定性。
4.以招标方式为主。由于绿化工程施工技术相对简单、施工周期短、行业门槛低,具备绿
化工程施工资质的队伍不一而足,竞争空前激烈。由此建设方往往通过招标方式选择合作施
工单位。
5.综合单价报价。由于绿化工程报价受季节、市场供求关系及市场竞争因素影响较大;同
时参与工程施工的队伍管理水平参差不齐,甚至相关人员对园林预算定额知之甚微,由此,
绿化工程报价往往疏于定额计价方式,直接采用市场通行的综合单价报价方式。
二、熟悉绿化工程结算主要误差因素
绿化工程无论其规模大小、施工周期长短、承包方式如何,因结算编制人对合同、招投
标文件理解角度不同,业务水平高低不一,更有甚者,对施工过程及现场实际情况知之不多,
加之结算资料欠完整等,在其工程结算中存有误差已是司空见惯,对此应无可厚非。现就绿
化工程结算中主要误差因素用鱼刺图分析如下:
品 种 工 程 量
竣工图品种与现场不符 现场计量不准
虚增品种
签证工作量误差
品种规格欠缺 计算汇总有误
变更后未同步调整
进场时 后期补损
不达标 时不达标 绿化工程
结算误差
单价中包含费
工期奖惩条款未履行 合同外费用核定有误 用重复计取 变增品种单价高报
重复计取补植 标内品种单价有误
超期养护费未合理计取 苗木养护费
其 它 费 用
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