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恐怖袭击应急预案  防范恐怖袭击应急预案 一、制定目的为了及时、高效、妥善处置发生在我校的恐怖袭击事件，指导和规范各类恐怖袭击事件的处置工作，确保校园安全和学校师生生命财产安全，保证学校正常的教学秩序，维护学校和社会的稳定，特制定本预案。 二、适用范围本预案适用于境内外恐怖组织和恐怖分子在我校实施恐怖袭击，给校园安全、教学秩序和师生生命财产造成重大危害的恐怖袭击事件。主要包括：1.利用核爆炸、核辐射、生物战剂、化学毒剂对学校进行袭击的； 2.利用爆炸手段，大规模袭击师生聚集场所，重要教育教学设施的； 3.袭击、劫持师生，造成重大影响和危害的；4.劫持师生乘坐的汽车等公共交通工具，造成严重后果的； 5.在学校内纵火、投毒，造成严重危害后果的； 6.其他针对学校和师生的重大恐怖袭击事件。 三、 基本原则1.统一指挥、快速反应原则。学校成立恐怖袭击事件应急处置工作领导小组，全面负责我校应对恐怖袭击事件的处置工作，形成处置恐怖袭击事件的快速反应机制。一旦发生重大事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，做到快速反应，正确应对，处置果断，力争把问题解决在萌芽状态。2.分级负责、属地管理原则。发生恐怖袭击事件后，学校要迅速采取行之有效应急措施，并逐级进行上报,必要时可直接拨打110，不得延误。同时应遵循市教育局具体领导和指挥下，启动应急预案，并及时报告市教委。学校校长是反恐工作“第一责任人”。3.预防为本、及时控制原则。立足于防范，抓早、抓小，强化信息的广泛收集和深层次研判，争取早发现，早报告，早控制，早解决。要把恐怖袭击事件控制在一定范围内，避免造成社会秩序失控和混乱。4.系统联动、群防群控原则。发生恐怖袭击事件后，各相关部门负责人要立即深入第一线，掌握情况，开展工作，控制局面。形成各部门各室办系统联动，群防群控的处置工作格局。5.减少损失原则。尽最大努力和可能，最大程度地避免和减少人员伤亡，减少财产损失和社会影响，尽快恢复学校秩序，维护师生生命、财产安全，维护国家安全和利益。6.快速侦办原则。采取一切有效措施和手段，协助职能部门尽快查清事件真相，维护国家安全和社会稳定。7.遵循法律原则。在处置恐怖袭击事件时，要依照国家法律办事，信守我国缔结或加入的双边和多边条约，尊重国际惯例，维护我国良好的国际形象。 四、组织指挥体系及职责1.组织指挥体系学校成立恐怖袭击事件应急处置工作领导小组，组长由校长担任，副组长由分管副校长担任。小组成员由各处室主任组成。2.工作职责在学校恐怖袭击事件应急处置工作领导小组的领导下，负责全校处置恐怖袭击事件的指挥和协调。学校各职能部门明确负责处置恐怖袭击事件。 五、处置措施1.及时判明事件的性质、危害程度，及时报告掌握恐怖袭击事件征兆或发生恐怖袭击事件后，学校要在迅速采取应急措施的同时，立即向上级教育行 政部门报告，不得延误。学校各职能部门要各负其责，迅速对事件现场进行实时监控、追踪， 并上报事态发展变化情况。组织协调有关部门和相关专家深 入研究，判明事件的性质和危害程度，采取相应的处置措施。2.迅速开展现场处置和救援工作发生恐怖袭击事件后应迅速调集本地、本校资源和力量，先行采取紧急处置和救援行动，必要时申请当地政府，调动公安、民政、建设、交通、信息、水利、农业、卫生、环保、质检等部门予以支援，开展抢救伤员，疏散人群，安置师生、群众，封锁和隔离相关区域，防止建筑物坍塌，水电气泄漏，排除爆炸装置、辐射源，控制疫情、毒情扩散等工作，及时组织实施现场勘察或人质谈判、解救工作。学校在受到恐怖袭击初期，因种种原因使得信息未能上报或无法得到上级指示的情况下，要依据反恐工作预案及时处置。首先确保师生人身安全，特别是未成年人的人身安全；其次确保校园重点部位和敏感部位的安全；再次确保学校教育教学秩序、生活秩序的正常运行。在接到上级机关指示后，要严格按照要求，开展抢救伤员，疏散人群。开展现场处置和救援，力争使损失和影响降到最小。3.全力维护学校的稳定学校要根据恐怖袭击事件的具体情况，采取各种预防性紧急措施，严防恐怖分子发动新一轮或连环式的恐怖袭击，必要时经上级部门同意，可暂时关闭学校。要发动广大师生参与打击和防范恐怖犯罪活动，为党和政府提供相关情报线索，为侦查破案和防范、打击恐怖活动提供情报支持。4.信息发布学校要本着有利于维护稳定，有利于提高师生防范意识，有利于打击恐怖分子，有利于维护学校良好形象的原则，按照党委和政府确定的统一口径，组织协调宣传报道和信息发布工作，及时、准确地向广大师生和社会报道事件真相，有针对性地进行宣传教育和发布信息，正确引导国内外舆论并严格宣传纪律。5.做好善后工作处置工作完毕后，要组织力量迅速恢复正