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国有资产管理的问题及对策研究 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：国有资产管理的问题及对策研究 1 1行政事业单位国有资产管理的重要性 1 2行政事业单位国有资产管理存在的问题 2 3加强行政事业单位国有资产管理的对策和建议 4 4结论 6 文2：试论公立医院国有资产管理的问题及对策 6 一、公立医院国有资产管理目前存在的问题及原因 6 （一）资产管理帐实不符 6 （二）国有资产使用效率低下 7 （三）国有资产管理措施不到位 7 （四）国有资产监管力度不够 7 二、公立医院国有资产管理的应对策略 8 （一）加强国有资产管理信息化建设 8 （二）建立完善的国有资产管理制度 8 参考文摘引言： 10 原创性声明（模板） 11 文章致谢（模板） 11 正文 国有资产管理的问题及对策研究 文1：国有资产管理的问题及对策研究 1行政事业单位国有资产管理的重要性 美、日等发达国家早已通过立法来管理国有的公共资产，在完善的法律下管理公共资产，其规范、透明的程度可想而知，最重要的是每一步操作都有法可依，这些很值得学习和思考。在我国，虽然没有关于行政事业单位国有资产管理的相关立法，但随着我国公共财政体制建设的不断完善，提高国有资产使用效率、保障国有资产的安全和完整是我国国有资产改革的意义所在。 推动机制体系的完善 建立完善的国有资产内控管理制度是行政事业单位推进国有资产管理体系建设步伐的根本前提。系列相关的制度是完善国有资产管理、提高国有资产使用效率的保障，包括预算管理制度、国库集中支付制度、政府采购制度及资产内控管理制度等。 促进国有资产保值增值的需要 科学、规范的国有资产管理体系能够保障国有资产的安全和完整，强化监督，避免贪污腐败的现象发生。建立国有资产的信息化管理，落实责任，使资产管理的每一个环节都有据可依。制定有效的资产配置计划和审批流程，提高国有资产利用率，促进资产保值增值。 加强行政事业单位管理的需要 自2018年全国性的固定资产大清查工作开展以来，行政事业单位国有资产管理中暴露出来的账实不符、瞒报虚报等问题，已经成为行政事业单位资产管理的缺陷。因此，加强对行政事业单位国有资产的管理，加快行政事业单位的职能运转已成了当务之急。 2行政事业单位国有资产管理存在的问题 国有资产管理意识淡薄 行政事业单位的领导干部因受传统思想的影响，普遍存在对资金管理的侧重和对国有资产管理工作不够重视，才会对单位职工在普及国有资产管理的重要性方面宣传培训的力度不够。行政事业单位的国有资产大多都是由财政拨款采购或本单位开展业务活动取得收益进行的采购，还有接受捐赠形成的资产。在许多行政事业单位中，无论是管理部门还是业务部门，都对本部门缺少什么资产、什么规格、采购多少、需求能否得到满足等问题非常热衷，而对于采购之后配置到位的资产是否有专人保管，日常的使用、保养等问题往往被忽视，对国有资产造成了极大的浪费。这种“重采购、轻管理”的现象就是行政事业单位管理者对国有资产管理不够重视的体现，再加上资产管理机构设置的不够合理，导致整个基层对国有资产管控意识的淡薄。 国有资产管理制度不完善、管理机制不健全 行政事业单位在制定国有资产管理的相关制度时，都是形式主义多于实际的意义，对国有资产管理工作没有切合实际地发挥指导和依据的作用。在我国，大多数的行政事业单位在国有资产管理过程中，都会有资产监管不到位，出现问题责任无人承担，整个资产的管理流程无章可循、无法可依等问题。比如因资产管理员调离岗位或离职，而造成的交接手续不全，致使资产账实不符甚至流失。而大多数行政事业单位国有资产管理的工作都在财务部或办公室这两个部门，有些单位更是以人员配备不足的问题将资产管理员的工作由财务人员或办公室人员兼任。有的单位，虽配备了专职的资产管理员，但并没有对人员的专业素质有什么要求，大多也没有经过培训。未经过培训的专职资产管理员或兼职的资产管理员对资产管理的相关制度与规定掌握的都不够全面，没办法做到将资产管理的相关政策落实到位。 国有资产管理脱节导致现有的存量信息不准确 行政事业单位国有资产账实不符的原因之一就是资产处置发生变化，但财务没有及时入账，而产生这种情况的原因就是资产管理员与财务部门沟通不及时，造成资产管理环节脱节。比如新旧资产更新换代时，需要使用部门将替换下来的旧资产交回到资产管理部门，并做好交接手续，然而在实际工作中，多数部门没有账务交接的意识，都以为把东西送到仓库就是完成了交接，以为此后该资产就与自己无关，忽视了交接手续的重要性，若资产管理员疏忽漏记，就会造成账务与实物不符。再比如对应予处置的资产没有做到及时报审核销、调整相关账务，对新