林业碳汇项目开发与交易指南.pptx

林业碳汇项目开发与交易指南;;一、碳交易产生的背景;气候变化的现状与影响;气候变化的现状与影响;;;中国人均排放量2013年已经超过欧盟28国，大约超过全球平均值的45%。;碳交易产生的缘由—应对气候变化;碳交易是指政府将碳排放空间（从外部约束角度为碳排放空间，从履约主体角度为碳排放权，即利用碳排放空间的权利。对履约企业体现为分配得到的配额，对政府而言体现为控排目标。政府的控排目标在发达国家也称为减排目标，而由于我国目前还未承担量化减排责任，当前我国政府采取的是碳强度下降目标形式）分配到各排放主体，并在一定规则下允许市场化交易，各主体按照市场规律做出灵活选择，在交易过程中追求自身利益最大化，从而推动全社会在既定碳排放总量空间下实现最大的产出效益。而对于某个主体而言，碳交易可以帮助其低成本实现控排目标。;;经济理论基础—标的物(排放权) 碳交易遵循了科斯定理，即以二氧化碳为代表的温室气体需要治理，而治理温室气体则会给企业造成成本差异； 既然日常的商品交换可看作是一种权利交换，那么温室气体排放权也可进行交换 借助碳权交易便成为市场经济框架下解决气候变化问题最有效率方式 ;法律与制度框架：法律法规体系、监管体系、政策协调体系；总量控制与配额分配制度、履约与考核制度、交易制度;开展碳排放权交易试点;“十二五”碳排放交易试点地区单位国内生产总值二氧化碳排放下降指标;碳市场起步阶段 ;启动全国