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在2021年煤炭产业高质量发展推进会上的讲话参考范文 同志们： 市政府决定召开煤炭产业高质量发展暨煤矿智能化建设现场会，目的是深入 贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示批示精神，贯彻落实全省煤 矿智能化建设部署要求，交流先进经验，分析存在问题，部署推进措施，推动全 市煤炭产业绿色、安全、高质量发展。上午，我们观摩了xx矿业公司一号井、 xx煤矿智能化建设，刚才，xx矿业公司、xx煤矿、xx县政府介绍了经验，市工 信局、发改委、自然资源局、应急管理局结合工作职责作了发言，大家讲得都很 好，我完全同意，希望会后抓好贯彻落实。下面，我再强调三点意见。 一、统一思想，凝聚共识，切实增强推动xx煤炭产业高质量发展的责任感 和紧迫感 煤炭是支撑xx经济发展的主体能源之一，煤炭行业肩负着保障能源安全与 稳定供应的重要责任。市委、市政府历来高度重视煤炭产业发展和安全生产工作， 今年6月7 日，市委书记xx深入xx村煤矿、xx沟煤业调研时强调，安全生产 是高质量发展的前提。要把安全生产放在突出位置，严格落实煤矿安全生产主体 责任和监管责任，深入开展隐患排查，强化安全风险防控，牢牢守住安全底线。 要坚持创新驱动，积极推进智能化开采，加大煤炭资源整合力度，有序淘汰落后 产能，不断提升安全生产水平，推动煤炭产业高质量发展。赵刚书记的要求，为 我们当前和今后一个时期煤炭产业发展指明了前进方向、提供了重要遵循。 近年来，全市各级围绕煤炭产业发展，抓生产、抓技术、抓项目、抓安全， 做了大量工作，也取得一定成效。一是煤炭产量显著提升。全市矿井数量由90 年代末x多处、产能x万吨/年，发展到目前的x处、产能x万吨/年，其中中、 大、特大型矿井x处，最大矿井规模达到x万吨/年。2020年全市生产原煤x万 吨，实现工业总产值x亿元，占全市规上工业总产值的x%，煤炭产能位居全省 第x位，有力支撑了工业稳增长。二是技术水平大幅提高。专业管理人员平均文 化程度达到大中专以上，全市x处矿井全部实现机械化开采，薄煤层开采“x工 法”技术达到国内领先、世界一流水平。三是产业链条不断延伸。建成选煤厂x 处，入选能力x万吨/年，原煤入选率近x%。建成及在建火电机组装机规模x万 千瓦。发展煤化工企业x家，下游能化产品达数十种，产能突破x万吨，煤炭转 1 化率x%。xx矿业煤炭循环利用模式成为全国典范。四是安全生产扎实有效。全 市煤矿安全形势明显好转，百万吨死亡率近年控制在x%以下，形成了以xx矿业 一、二号井、xx集团公司xx沟煤业等煤矿为代表的安全绿色矿井。 在肯定成绩的同时，我们也要清醒认识到不足和差距。一是煤炭资源勘查滞 后。我市目前只有xx矿区勘探程度达到精查，xx矿区仅有少数几个井田为精查 和详查，其余多为预查，还有一部分空白区未勘探。特别是2005年国家停止受 理探矿权之前，我市探矿权流失相当严重。二是开发利用能力不强。受体制、资 金、政策、人才影响，我市煤炭开采长期处于低水平状态，煤炭企业基本处于原 煤生产销售的初级阶段，产业集中度、智能化程度低。三是加工转化率较低。煤 转化链条短，煤炭转化率低，煤-电、煤-焦-化等项目刚刚起步，下游高附加值 产品少、价值低。四是安全监管有待加强。专业人员缺乏，基层管理机制不健全， 管理力量与产业发展要求不相匹配。机构改革后，原市煤炭局的煤炭生产协调服 务职能并入市发改委，煤矿安全生产监管职能并入市应急管理局，原有管理机制 被打破，在生产运行和安全监管方面存在缺位现象。 针对煤炭产业面临的形势和问题，我们要从以下三方面深刻认识煤炭产业高 质量发展的重要意义： 一是xx转型发展、追赶超越的迫切要求。近年来，受资源区块饱和限制及 国际油价持续震荡等不利因素，全市原油生产、加工量持续下滑，我市以能源为 主导的经济受到严峻挑战，市委、市政府及时提出以煤补油等“四补”措施。我 市煤炭资源储量丰富，煤炭产业已成为全市第二大经济支柱产业、重要基础能源 产业。但从2017年我们煤炭产量突破x万吨以后，产能逐步下降，产量徘徊不 前。尤其是去年xx煤业“610”、xx煤矿“114”两起事故发生后，安全生产形 势严峻，煤炭行业全面整顿。目前，我市还有x处煤矿尚未复工复产，煤矿企业 增效难、融资难。xx要实现追赶超越，工业是重要支撑，煤炭产业转型升级不 仅是重大的经济任务，更是重大的政治任务。各级各部门必须站在全局和战略的 高度，进一步增强推动煤炭产业高质量发展的责任感、紧迫感，与市委、