海关商品归类课件.pptVIP

* 范围 2、协助进出口企业提供确定商品归类所需的有关资料，提供申报及归类的准确率，降低归类差异，配合海关组织的化验、检验并如实的填写申请资料，避免承担“申报不实”的行政责任、“走私犯罪”的法律风险。 * 协调制度商品编码分类体系 第一类至第七类 农化产品（ 01-40章） 第八类至第十五类 材料类产品（ 41-83章 ） 第十六类至第二十二类 机电仪产品运输工具及杂项产（ 84-98章 ） * 影响HS变化的主要因素 各方对HS统一应用、实施的关注 国际社会对公平贸易的诉求 技术发展变化需要 国际社会对环保问题的关注 国际贸易格局的变化 * 税则制度的功能与作用 《税则制度》的功能与作用包括： 1、利于统一商品进出口的通用性及适用性； 2、利于商品进出口环节简化通关手续； 3、利于国内关税的征收； 4、利于国际贸易统计数据的收集； 5、利于原产地规则的应用； 6、利于贸易谈判的依据； 7、利于对进出口货物进行监控的统一标准。 . 一、商品归类的定义 * 定义 商品归类是指 在《商品名称及编码协调制度公约》商品分类目录体系下，以《中华人民共和国进出口税则》为基础，确定进出口货物商品编码的活动。 * 特点 通用性：广泛的指导作用； 技术性：专业化分工明确，商品归类 较为疑难、复杂； 政策性：体现国家的关税和监管要求； 唯一性：每一个商品都有唯一的一个 商品编码 必要性：是海关征税、监管、统计、 缉私等各项业务的基础。 * 影响商品归类的主要因素 （1）商品本身的性质 * 化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素 天然石墨 属税目2504的矿产品 炭黑 属税目2803的无机化工品 人造石墨 属税目3801的杂项化学品 * 化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素 润滑剂中石油含量不同，则归类不同。石油含量超过70%的归入税目2710，石油含量低于70%的归入税目3403 * 化工品：需明确成分、含量、用途、来源等要素 酶制品 通常归入税目3507 用来预鞣皮革的酶制品 却归入税目3202 * 影响商品归类的主要因素 （2）加工程度 * 原材料、未制成品、半制成品、制成品 活树归入第6章 木材归入第44章 家具归入第94章 工业产品的分类通常依据加工程度分，一般加工程度越高，类、章的编码越靠后。 * 影响商品归类的主要因素 （3）应用领域 * 家用、特殊技术用、工业用等 医疗专用的钳子、镊子 属于90章的医疗器械 钳子、镊子 作为金属工具归入第82章 二、商品归类原则 * 商品和商品编码的关系 商品原则具体包括： 1、客观原则 2、准确原则 3、统一原则 三、商品归类依据 * 依据构成 1、国际公约 《商品名称及编码协调制度的国际公约》 2、法律 《中华人民共和国海关法》（2000年修正） 3、法规 《中华人民共和国进出口关税条例》 （ 2004年1月1日起施行）、《中华人民共和国进出口税则》 * 依据构成 4、规章 《中华人民共和国海关进出口货物征税管理办法》（海关总署2005年第124号令）、《进出口税则商品及品目注释》、《中华人民共和国进出口税则本国子目注释》 5、海关公告 海关总署公告〔2012〕3号 海关总署关于公布2012年商品归类决定（Ⅰ）的公告 四、商品归类管理 海关总署 大连归类分中心 (矿产及木制品类) 天津归类分中心 (生活用品类) 上海归类分中心 (机电产品类) 广州归类分中心 (化工及动植物类) 协调制度归类技术委员会 直属海关 隶属海关 海关归类办公室 国务院税则委员会 协调制度管理委员会 * （1）国务院关税税则委员会 1、负责税率的调整和解释； 2、决定实行暂定税率的货物、税率和期限； 3、决定关税配额税率； 4、决定征收反倾销税、反补贴税、保障措施关税、报复性关税以及决定实施其他关税措施； * （2）《协调制度》管理委员会 2006年6月成立由海关总署牵头其他14个部委和50个行业协会组成的管理委员会。 * （3）归类分中心 在总署授权范围内，所作的归类决定在全国范围内有效； 归类分中心在行使本辖区海关归类职责时所作的归类决定在本关区有效； 组织并实施进出口商品预归类； 五、律师开展商品归类的客观条件、现状 * 客观条件 （1）从企业角度： 海关商品归类是企业权益的生命线。正确的商品归类能帮助企业准确地进行成本核算，加快通关效率并且避免行政处罚等法律风险。 （2）从国家政策： 进出口企业急需律师向其提供专业化的海关归类的法律服务。 * 现状 据不完全统计： 1、全国仅有20名左