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4 安全生产管理制度是企业实现安全生产管理目标重要保障 安全管理目标是企业在不同阶段安全管理的可显现的直接绩效，是企业安全管理水平的整体表现。而实现安全管理目标的重要且不可替代的途径就是制定保证实现安全管理目标的安全生产管理制度。 安全生产管理是基于实现安全生产目标的最直接的保证措施。因而，随着企业安全生产管理目标的提升，相应的管理制度也应随之进行修补充和完善，以适应安全生产管理的新要求。 因此说，安全生产管理制度是实现安全生产管理目标的重要保障之一 D、安全生产管理制度在企业安全文化建设中的地位 * 第九十一页，共一百四十三页。 5 安全生产管理制度是企业履行其社会责任的制度保障 企业的社会属性决定了企业必然承担着一定的社会责任。随着工业文明的迅猛发展，人类社会进到了一个新的发展时期。社会、 公民更加重视和尊重公民的权利，社会、政府也对企业提出了越来越多 责任要求。 企业要不断提升自身的竞争地位就需要梳理良好的社会形象，这就需要 企业首先要履行好自身的社会责任。安全生产管理力求从根本消除从业人员的 职业伤害为出发点，减少和降低生产过程的安全事故，避免造成各类损失。 D、安全生产管理制度在企业安全文化建设中的地位 * 第九十二页，共一百四十三页。 6 安全生产管理制度是企业实现持续改进其安全管理绩效的制度保障 随着社会的进步，政府、社会对企业安全管理的绩效会越来越高。而不断改进安全管理绩效的必有途径就是： 适时对安全管理现状进行评价，排查安全生产管理的隐患。根据隐患的风险程度、隐患存在的持续时间，选择相应的治理措施、制定相关的管理制度等，持续改进企业所期望的安全生产管理绩效。 因此，安全生产管理制度是企业安全生产管理持续改进的重要成果，也是实现其安全生产管理绩效的制度保障。 D、安全生产管理制度在企业安全文化建设中的地位 * 第九十三页，共一百四十三页。 2、企业安全生产管理制度的建设与完善 第九十四页，共一百四十三页。 1 成立建立和完善企业安全生产管理制度领导小组和执行小组 1.1 成立最高管理者任组长的领导小组，成员由与安全生产管理有密切关系的领导和部门领导、主要的安全技术管理人员为主的领导小组。 1.2 成立以分管领导为组长，安委会及负责安全生产日常管理的职能部门、具有不可接受风险作业活动的生产场所的负责人、作业人员为骨干的执行小组。 A.建立和完善企业安全生产管理制度的组织保障 * 第九十五页，共一百四十三页。 2 明确两个小组的职责 2.1 领导小组负有的主要职责包括： 1）制定 整个企业的安全管理规划 2）负责安全生产管理制度的框架设计 3）制定安全生产管理的组织结构 4）组织整个企业的隐患排查和治理 5）配置安全生产管理所需的资源 6）实施安全教育、安全培训 7）负责安全绩效考核与奖惩 8）负责对安全规划的定期评审 A.建立和完善企业安全生产管理制度的组织保障 * 第九十六页，共一百四十三页。 2.2 执行小组的主要职责包括： 1）负责安全规划的落地 2）策划安全生产管理制度的框架 3）组织进行安全隐患的排查与治理措施的制定与跟踪 4）组织实施安全教育、安全学习和安全活动 5）安全检查与跟踪 6）安全设施的维护 7）安全文化建设 8）组织内外部的安全交流 A.建立和完善企业安全生产管理制度的组织保障 * 第九十七页，共一百四十三页。 3 明确建立和完善企业安全生产管理制度的目标 3.1 对安全生产现状进行评估 1）排查安全隐患 2）确定隐患的性质 3）安全设施功能的有效性 4）确定隐患治理方案 3.2 确定需要完善的安全生产管理制度 1）考虑现状评估的结果确定安全生产管理制度完善的目标 2）对安全生产管理制度完善目标进行分解到人 3）对完善的安全生产管理制度进行评审（充分、适宜、有效性） A.建立和完善企业安全生产管理制度的组织保障 * 第九十八页，共一百四十三页。 4 明确建立和完善企业安全生产管理制度相关人员的职责和权限 完善安全生产管理制度涉及到企业的各个部门和作业场所。 完善安全管理制度既涉及安全管理人员，也涉及到相应的作业人 因此，就需要明确制度的制定人员、检查人员、执行人员；以及对相关 安全管理绩效承担相关责任的各类人员的职责。使安全生产管理制度真 正能够起到消减风险的作用。 A.建立和完善企业安全生产管理制度的组织保障 * 第九十九页，共一百四十三页。 5 明确建立和