深化黄河生态环境管理制度实施方案.docxVIP

深化黄河生态环境管理制度实施方案 流域生态环境脆弱，局部地区环境污染严重且潜在风险高，重点 基础设施建设仍然存在缺口，各省区现代环境治理体系尚未建立，沿 黄河人民追求碧水、蓝天、青山、净土的美好愿望一直难以实现。做 好黄河保护工作，既要谋划长远，又要干在当下。着力加强生态保护 治理，推进实施一批重大生态保护修复和建设工程，促进流域生态系 统健康，是落实绿水青山就是金山银山理念、防范化解生态环境风险 的必然要求，也是保障黄河长治久安、促进沿黄河各省区高质量开展、 满足人民群众良好生态环境需要的重要举措，对建设美丽中国、实现 中华民族伟大复兴具有重要意义。 一、战略机遇 当前，我国加快绿色开展给黄河流域带来新机遇，特别是加强生 态文明建设、加强环境治理已经成为新形势下经济高质量开展的重要 推动力，在生态文明建设进入以降碳为重点战略方向、推动减污降碳 协同增效、促进经济社会开展全面绿色转型、实现生态环境质量改善 由量变到质变的关键时期，各级党委政府生态环境保护主体责任意识 空前提高，沿黄河人民对碧水、蓝天、青山、净土的迫切愿望日益高 涨，黄河流域生态环境保护具有广泛的社会共识和坚实的群众基础。 二、黄河下游的生态屏障对我国东部沿海地区意义重大 黄河下游是举世闻名的“地上悬河”，根据历史洪泛情况和地形 地物分析，现行河道决溢所造成的灾害影响范围将涉及冀、鲁、豫、 皖、苏五省的24个地区（市