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1 引言
2020年底召开的全国农村工作会议提出坚持把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,举全党全社会之力推动乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。2021年中央一号文件强调新发展阶段“三农”工作依然极端重要,须臾不可放松,提出全面推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴的实施方案。落实乡村振兴战略已上升为全社会的重要战略,为巩固脱贫攻坚成果,夯实三农“固本安邦”基础,衔接两个一百年奋斗目标提供坚实保障。推进乡村振兴战略难度大,如何立足“大国小农”基本国情[1],在构建新发展格局的过程中,基于制度性的集成创新,汇聚更多具有重大牵引作用的惠农举措,形成多轮驱动的乡村振兴格
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