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第二章国际法上的国家;第一节 国家概说
一、国家的概念
国际法上的国家是指定居在特定领土之上,并结合在一个独立自主的权力之下的人的集合体。
作为国际法的基本主体,国家具有以下四个要素:
1.领土:国家以确定领土的存在作为其存在的物质基础。但是疆界是否确定,以及领土之间是否关联不影响确定领土的存在。国界以内是国家主权行使的范围。古代的游牧民族之所以不可以称为是国家,就是因为他们没有固定的领土。领土的大小也不影响领土要素的存在,领土少的国家如卢森堡,只??过2586平方公里;而世界上还有一些国土辽阔的国家,如前苏联有2200万平方公里,中国有1045万平方公里。
2.居民:居民是形成一定社会政治和经济结构的基础。至于居民的种族是否一致,人口是多是少都不影响居民成为国家的组成要素。 ;(一)国家的构成要素;二、国家的类型 ;(一)单一国;(二)复合国 ;(二)复合国;(三)永久中立国 ;(三)永久中立国;附属国和梵蒂冈市国;三、国家的基本权利和义务;(一)国家的基本权利的概念;国家因其主权所固有的基本权利和义务是存在的。虽然国际法律文件所列举的国家基本权利和义务的具体数目、定义和内容不完全相同,但是,1949年《国家权利义务宣言草案》所列的那四种国家基本权利和义务基本上已为国际社会所接受。;(二)国家的基本权利;国家的独立是全面的,包括政治、经济等各个方面。而且政治独立和经济独立是相辅相成,密不可分的。只有经济独立,没有政治独立,不是真正意义的独立国家,而在政治上依附于他国的国家很难保持经济上的独立;只有政治独立,没有经济独立,政治独立不会巩固。;2、平等权
国家主权平等是指不论国家大小强弱或其政治、经济、社会制度如何,在国际法的地位是完全平等的。真正意义上的国家平等不仅指形式上的平等,更重要的是指实质上的平等。;国际法上强调国家平等是为了防止因实际的不平等(国家实际上是有大有小,有强有弱)导致的不公平,防止强国将它们的意志强加给弱国。在这种意义上,国家平等的真正含义是不同国家,无论大国还是小国,强国还是弱国,在它们相互关系上的平等地位。
;国家平等有两个方面:即法律上平等和功能上平等
传统上的国家平等主要是指国家在国际法上的平等。
国家在国际法上具有平等的法律地位,无论国际法对国家有哪些保护,这些保护应以平等的方式适用于每个国家
;任何国家有权平等地在国际上享有权利并承担义务,并有权平等地实现其权利并履行其义务
所有国家都有在国际上求偿的能力并有权在解决争端的法律程序中享有平等的地位,也就是在法院上的平等地位。
无论在国内还是国际上,各国作为主权实体有权在法律面前得到充分的尊重。
;所谓功能上平等是指在国际关系中的国家平等
国家在参与解决国际问题方面的平等,包括平等地参加与国家的利益相关的国际会议,国际组织和多边公约
国家在国际组织中的主权平等;国家在国际法制定过程中的平等,根据传统国际法,国家之间建立法律关系必须符合自由同意的要求,任何国家不得被迫接受一项新的法律规则
自由选择的平等,是指各国人民有自由选择其政府形式和政治制度以及经济、社会和文化发展方向,制定其法律和政策的平等权利。任何外部力量强迫一国放弃自由选择权利的行为都是对该国平等权的侵犯。;3、自卫权
自卫作为国家主权的重要体现,是指在国家遭到外来武装攻击时可以采取相应的武力措施进行反击的权利。《联合国宪章》禁止使用武力,而自卫权的行使是禁止武力的例外。;《联合国宪章》第51条规定:“联合国任何会员国受到武力攻击时,在安全理事会采取必要办法,以维护国际和平及安全之前,本宪章不得认为禁止行使单独或集体自卫之自然权利。会员国因行使此项自卫权而采取之办法,应立即向安全理事会报告,此项办法于任何方面不得影响该会按本宪章随时采取其所认为必要行动之权责,以维护或恢复国际和平及安全。”;《宪章》第51条包含四个因素
单独或集体的自卫是国家的自然权利,即主权国家固有的权利
自卫的前提是国家受到他国的武力攻击;
自卫权的行使是在受到武力攻击之后安全理事会采取必要办法之前,如果安全理事会已经采取或正在采取必要行动,自卫权的行使不得影响安全理事会的权责;
会员国应将其采取自卫的办法立即向安全理事会报告;争论问题一:行使自卫权的前提
行使自卫权是由于国家受到武力攻击引起的。什么构成武力攻击,宪章第51条没有具体解释,在旧金山制宪会议的记录中也找不到有关该概念的定义,这使武力攻击的定性成为极具争议的问题。;(1)已发生武力攻击与迫近武力攻击
争论的焦点莫过于武力攻击是否意指已经过生的武力攻击。
有些国家和国际法学者采取限制性解释立场,强调自卫权只有在发生武力攻击时才可以行使。
一个国家在受到实际武力攻击时,行使自卫权是毫无疑问的。限制性解释观点
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