深基坑坍塌事故专项应急预案.docxVIP

PAGE16 / NUMPAGES16 深基坑坍塌事故专项应急预案 编制目的 为有效预防和控制施工现场可能发生的深基坑坍塌事故，做好深基坑坍塌事故的应急处置工作，最大限度地减少人员伤亡、降低事故造成的损失或危害，防止事故扩大，特制定深基坑坍塌事故专项应急预案。 编制依据 《中华人民共和国安全生产法》 《建设工程安全生产管理条例》国务院令第393号 《生产安全事故报告和调查处理条例》国务院令第493号 《建筑施工安全检查标准》JGJ59-2011 《危险性较大的分部分项工程安全管理办法》（建质〔2009〕87号） 《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》GB/T 29639-2013 《XX集团有限公司生产安全事故综合应急预案》 1.事故类型和风险分析 　 基坑工程事故类型很多。在水土压力作用下，支护结构可能发生破坏支护结构形式不同，破坏形式也有差异。渗流可能引起流土、流砂、突涌，造成破坏。围护结构变形过大及地下水流失，引起周围建筑物及地下管线破坏也属基坑工程事故。基坑工程事故形式可分为： 　　周边环境破坏：围护结构变形过大或地下水位降低造成周围路面、建筑物及地下管线破坏事故。　　支护体系破坏：主要包括：（1）墙体折断；（2）整体失稳；（3）基坑踢脚隆起破坏；（4）锚撑失稳。　　渗透破坏：土体渗透破坏（流土、管涌、突涌）。　　支护结构变形引起的沉降：在深基坑工程施工过程中，会对周围土体有不同程度的扰动，一个重要影响表现为引起周围地表不均匀下沉，从而引起周围建筑、构筑物及地下管线的正常使用，严重的造成工程事故。引起周围地表沉降的因素大体有：墙体变位；基坑回弹、隆起；井点降水地层固结；抽水造成砂土损失、管涌、流砂等。?　　基坑降水引起的沉降：在深基坑开挖过程中，降低地下水位过大或围护结构有较大变形时，可能会引起基坑周围地面沉降。若不均匀沉降过大时，还有可能引起建筑物倾斜，墙体、道路及地下管线开裂等严重问题。 公司承建工程项目施工中，桥梁、民建房屋、工业厂房、管线、城市管廊基础等深基坑施工多，若措施不到位，容易发生深基坑变形失稳、涌水，造成坍塌事故，可能导致人员伤亡、财产损失。 2.应急处置基本原则 2.1 安全第一，以人为本 贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，切实履行企业安全生产主体责任，做好预防、预测、预警和预报工作，做好常态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作，把保障员工和人民群众生命财产安全作为首要任务。 2.2 统一指挥，各司其职，责任到人 在集团公司安全生产应急指挥部统一领导下，立足以子分公司、项目部为主，建立分类管理、分级负责、属地为主的应急管理机制。集团公司各职能部门要严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管，切实履行管理、监督、协调和服务职能，充分利用和发挥专业应急机构的作用。赋予作业现场带班人员、班组长和管理人员在遇到险情时第一时间下达停产撤人避险命令的直接决策权和指挥权。 2.3 分级响应，协同应对 主动与当地政府应急预案保持衔接，加强以属地管理为主的应急处置队伍建设，建立联动协调制度，充分发挥地方各种应急队伍的作用，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制，有效控制和减少事故危害性的扩大蔓延。 3. 组织机构及职责 3.1 组织机构图 3.2 指挥机构及职责 3.2.1 指挥机构 集团公司设立生产安全事故应急指挥部，指挥部人员组成和主要职责如下： 指 挥 长：集团公司总经理 副指挥长：集团公司分管生产安全的副总经理 副指挥长：集团公司总工程师 副指挥长：集团公司副总经理、安全总监 成员：集团公司相关职能部门及项目部负责人 3.2.2 集团公司应急救援指挥部主要职能 （1）研究、制定、修订本单位应对生产安全事故的应急预案； （2）指导、协调和监督子公司、分公司、直管项目部应急组织和应急预案的建立和完善； （3）负责指挥生产安全事故应急救援的具体工作； （4）分析总结本单位施工生产突发事件应对工作，组织开展生产安全环境事故应急救援宣传教育工作； （5）保证应急救援设备、物资、经费、专家和应急队伍满足抢险需要； （6）承办上级应急组织机构交办的其它事项。 3.2.3 指挥部下设办公室 办公室组成： 主任：集团公司安全环境部经理 成员：集团公司安全环境部员工 主要职责： 受理事故报告，负责集团公司指挥长、副指挥长、成员的联络，传达集团公司领导及正副指挥长的指示。 3.2.4 集团公司所属子公司、分公司、项目部生产安全事故应急领导小组的组成和职责，可以参照集团公司指挥部的组成和职责结合本单位实际情况制定。 3.3 集团公司应急指挥部主要成员名单 职务 姓名 指挥长