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- 2023-08-13 发布于河北
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XX区审计局公共投资建设项目审计社会中介
机构考核办法(试行)
第一条为加强对参与XX区公共投资建设项目审计服务的
监督管理,提高中介机构的审计质量,降低审计风险,根据《中
华人民共和国审计法》、 《中华人民共和国审计法实施条例》、
《XX市公共投资建设项目审计管理办法》(X政发〔2020) X号)
等有关规定,制定本办法。
第二条凡参与XX区审计局组织的公共投资建设项目审计
任务的中介机构和参审人员,均在考核范围之内。审计局应及
时与各实施主体、建设主管单位或部门进行沟通,了 中介机
构或中介机构审计服务人员在协助审计时的工作情况。
第三条考核工作遵循全面考核、注重成效;客观公正、科
学合理;规范有序,便于操作的原则。
第四条考核内容。考核按每个参审项目进行,包括组织管
理(20分)、工作进度(10分)、审计业务 (60分)、审计
纪律(10分)、审计成果加分五项内容。
具体考核计分、加分标准如下:
1.组织管理考核(总分20分,扣完为止)
(1)参审中介机构派出人员应为投标文件中承诺的拟参审
人员,未按要求配备参审人员的,每人次扣5分;未经允许调
整人员的,每调整1人次扣5分。实际参审人员未达到合同要
求的执业资格标准的,每人扣5分。
(2)中介机构和参审人员不服从审计组长或主审工作安排、
管理的,每人次扣2分;未按操作规程要求定期报送工作进度
的,每次扣2分;未按要求参加参审项目组织的有关会议的,
每人次扣5分。
2. 工作进度考核(10分,扣完为止)
参审人员未在3个工作 日内对送审资料完成预审的,扣2
分;未按审计组要求时限完成审计任务的,拖延时间每增加1
个工作日,扣1分,以此类推(其中完成审计时间以中介机构
和人员完成全部审计任务并向审计组提交相关审计资料经审计
组长或主审复核无误后的提交时间为准,主审复核时间不计入
审计时间);未按规定时间整理审计档案资料的,每次扣5分。
3. 审计业务考核(60分,扣完为止)
(1) 未按《XX市XX区公共投资建设项目审计操作规程》
及实施方案规定的程序和内容实施审计的,每次扣2分;
(2) 审计发现问题未如实汇报的,每次扣2分,发现重大
问题未如实汇报的每次扣10分;审计发现的问题未按规定编制
审计取证单、工作底稿,或未取得适当充分审计证据及审计证
据应取得未取得被审计单位签字、盖章的,每一事项扣2分。
(3) 审计取证单、工作底稿出现明显错误的,每次扣1
分;整理的审计档案资料要件不齐全、不规范的,每次扣2分,
重要资料缺失的,每次扣10分;参审人员应保证送审资料的整
洁、完整,损毁、丢失送审资料的,每次扣5分。
(4) 参审中介机构出具的审计结论,由审计局对其审计质
量进行抽审复核。经复核发现审计结果存在误差(按误差绝对
值除以项目审定值计算),误差率超过2% (含2%)的,每提高
0. 1%,扣4分;误差率大于3%时,该项不得分。
4. 审计纪律考核(10分,扣完为止)
未经允许,参审人员直接与被审计单位或施工单位私下接
触的,或私自接受被审计单位 (含施工单位)报送的有关资料
的,每发现一次扣5分;存在“可能损害审计独立性情形而
不向审计机关主动报告的,每发现一次扣5分;违反审计“八
不准”和廉政规定的,该项不得分;违反审计保密规定造成审
计内容泄密的,该项不得分。
5. 审计成果加分 (上不封顶,项目总分超过100分的部分
分值可抵充本单位其他项目扣分,但考核分数低于60分的项目
除外)。
(1) 中介机构和参审人员提出的审计建议被有关方面采用
的,每条加2分;在审计中查出的问题(造价审减除外)经审
计组长或主审审核后采用到正式报告的,每个问题加5分。
(2) 中介机构和参审人员发现被审计单位人员重大违法违
纪线索的按以下情况加分:
移送到公安等司法部门处理并立案的,移送每人次加10
分;移送到纪检监察部门处理并立案的,移送每人次加8分;
移送到有关主管部门处理并受理的,移送每人次加5分;有关
部门追究当事人刑事责任或给予党纪政纪处分的,相应分值加
倍。
第五条考核程序。审计项目结束后,由主审填
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