统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案.docxVIP

统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案 按照“疫情要防住、经济要稳住、开展要平安”的要求, 贯彻落实《关于印发扎实稳住经济一揽子政策措施的通知》 及《关于印发〈统筹疫情防控和稳定经济增长的实施方案〉 的通知》，高效统筹疫情防控和经济社会开展，统筹开展和 平安，稳增长稳市场主体保就业，确保经济运行在合理区间， 结合区实际，特制定本实施方案。 一、全力助企纾困优化营商环境，着力稳住经济基本盘（一）留抵退税“直达快享” .严格落实国家增值税留抵退税政策，主动服务，“一 对一”精准推送信息，全程网上办理，确保2022年6月30 日前符合条件的企业存量留抵税额“应退尽退”。（责任单 位：区税务局、区财政局）（二）社会保险“应缓尽缓” .按照国家社会保险费缓缴政策及扩围要求，对特困行 业企业、科技创新型困难中小微企业及其他受疫情影响生产 经营困难的中小微企业、以单位方式参保的个体工商户、参 加企业职工基本养老保险的事业单位及社会组织缓缴社会 保险费，落实困难企业申请政策，以自愿申请、书面承诺等 方式简化办理程序，养老、失业、工伤保险费缓缴至2022 年底，缓缴期间免收滞纳金。（责任单位：区人力资源社会 争早日开工并实现投资落地。（责任单位：区教委、区卫生 健康委、区民政局、区开展改革委、市规划自然资源委分局） .激发城市更新活力，落实危旧房改建政策，大力推 广“首开经验”“鲁谷模式”，滚动推进老旧小区综合整治, 有序实施北重文化产业园一期、模式口大街修缮改造与环境 整治等城市更新重大工程。（责任单位：区住房城市建设委、 区西部建设办、区经济和信息化局、园区管委会、市规划自 然资源委分局） .加快实施棚户区改造，有序推动衙门口、北辛安、 西黄村、广宁村等棚户区改造，启动黄庄村棚户区改造。（责 任单位：区住房城市建设委）（二）全面加强资金保障 .充分发挥政府投资工程引导放大作用，积极争取市 政府固定资产投资和专项债券支持，做好区级财政资金保 障。积极引入社会资本参与重大工程建设，搭建建设主体与 金融机构融资对接平台，不断拓宽社会投资重大工程融资渠 道。配合市级部门向社会公开推介本区重点领域民间资本参 与工程，持续激发民间投资活力。（责任单位：区开展改革 委、区金融办、区财政局、各相关部门）（三）切实提升投资工程落地质效 .强化投资工程审批服务和要素保障，各审批部门主 动向前一步，加强横向沟通，优化审批流程，加快工程审批10 - 和财政评审，提供全周期、零距离服务，力促投资落地。各 主责部门加快稳定规划设计方案，倒排工期、挂图**,狠抓 影响工程前期手续办理的关键环节，推进新建工程开工建设 并实现投资纳统。强化土地要素保障，优化“一地一策”方 案，全力推进地上物征拆腾退，积极开展工程推介工作，力 争上半年完成年度商品住宅用地集中供应。（责任单位：市 规划自然资源委分局、区开展改革委、区住房城市建设委、 各工程主责单位） .超前谋划重大工程储藏，围绕城市更新和产业转型、 市政基础设施建设等领域，加快谋划一批对经济社会开展具 有关键性、基础性、战略性作用的重大投资工程，形成“谋 划一批、储藏一批、建设一批”工程储藏和滚动接续机制。 （责任单位：区开展改革委、区城市管理委、区住房城市建 设委、区教委、区卫生健康委、区西部建设办、区园林绿化 局、区文化和旅游局、园区管委会）四、大力促进消费恢复提振，更大力度挖掘消费潜力 （-）大力促进汽车等大宗消费 .落实相关政策，对购置日期在2022年6月1日至12 月31日期间内且单车价格（不含增值税）不超过30万元的 2.0升及以下排量乘用车，减半征收车辆购置税。落实促进 二手车流通相关政策，2022年底前对报废或转出本市注册登 记在本人名下1年以上的乘用车，在本市汽车销售企业购买-11 - 新能源乘用新车，并在本市上牌的个人消费者给予不超过1 万元/台补贴，所需资金由市区两级财政分别负担50%。（责 任单位：区商务局、区税务局、区经济和信息化局、区城市 管理委、区财政局、交通支队） .坚持“房住不炒”定位，保障刚性住房需求，满足 合理的改善性住房需求，稳地价、稳房价、稳预期。落实相 关政策，推动企业将存量商办用房转换为配套重点功能区和 产业园区的人才租赁房、保障性租赁住房。落实家装企业和 家装人员“白名单”制度，依托智能化信息采集系统，按照 “散装散建”从业人员“一登三查”要求，平安有序放开家 庭装修施工，有效带动家装、家居和家电消费。（责任单位: 区住房城市建设委、市规划自然资源委分局、区国资委、区 商务局、园区管委会）（二）积极培育数字新消费 .落实促进数字消费能级提升相关政策，配合新征集 一批绿色节能消费券参与企业，增加一批适用电子类商品型 号，延长政策实施周期，开展智能办公、智能家居、移动智 能终端等产品