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我国流通业的现状及发展策略
随着加入世贸组织后外资零售企业的加快进入,我国的流通业正面临新的冲击和 挑战,然而目前我国流通业仍然是国民经济发展中比较薄弱的环节。 2002年我国流通业(批发、零售和餐饮业)对GDP的贡献率为7.8%, 而在20世纪90年代中期,美国、日本、英国、法国等发达国家流通业对GDP的贡献率就已达到15%以上。2002年,我国第三产业就业比重为28.6%,其中批发、零售和餐饮就业比重仅为6.7%,远远低于发达国家的平均水平。 我国商品流通的规范化、法制化程序低,流通产业的科技含量低,流通主体发育 不成熟是现阶段我国流通业存在的主要问题。 国家应加快流通领域改革发展的步伐,继续加强对流通企业改革的力度,近一步加大培育流通领域的大公司大集团,促进中小流通企业的健康发展,不断提高流通业的现代化水平。 一、发展流通业的作用 1.流通是现代经济的火车头 流通是反映一个国家经济繁荣程度的窗口,是观察一个国家综合国力和人民生活 水平的晴雨表,是不断启动市场、促进需求和消费不断升位的助推器。 流通带动生产,小流通带动小生产,大流通带动大生产,现代流通带动现代生产。 现代流通是社会再生产过程的血脉和神经,是各种生产要素集结、整合与聚变的载体;是决定经济运行速度、质量和效益的引导性力量。运用高新科技建立和发展现代化大流通体系,可以带动产业结构的调整,提高劳动生产率和经济运行的效率。 2.城市要发展,流通必先行 城市是商流、物流、信息流、资金流和人流的中心;流通越发达,城市就越繁荣, 就越具有竞争力、生命力和辐射力。 一个城市核心竞争力主要表现为生产力与流通力的统一。即:竞争力=生产力× 流通力。在生产相对稳定的条件下,流通力成为决定因素。流通力小于1,不仅本地生产能力无法实现,而且内外交流堵塞,这就大大削弱了城市的竞争力。如果流通力大于1,不仅可以弥补本地生产能力的不足,而且通过促进内外交流、优势互补、组合配置,可极大提高城市的辐射力和影响力。 城市经济的发展不仅要依靠“新经济增长点”所提供的利润,更依靠商业繁荣带 来的土地、房产、劳动力及基础设施等要素的普遍升值。名列世界竞争力前茅的新加坡,主要不在于其生产优势,而在于其强大的流通力;我国香港也是靠“商”成为国际大都市。因此,一个城市的发展,不仅要重视生产的发展,还必须重视流通力的投入和培植。只有将流通业提高到优先发展产业的高度,才能促进首都城市发展和首都各项功能的发挥,提升首都经济的综合能力。 二、我国流通业的现状 1.流通业规模化、组织化程度不高 我国流通业近年来在改革和发展过程中,取得了持续快速的发展,但整体运行效 率和运行质量仍难尽人意。其实质在于流通的组织化、规模化水平偏低,不能集中优势资源。从流通组织化的主要标志连锁经营的发展看,仍存在“低”、“小”的问题,“低”即从整体规模看,连锁经营在零售市场的份额仍较低,“小”即连锁企业规模仍偏小,在从近10年国外流通业的发展看,其始终伴随着大资本、大企业的成长,建设大企业主导型流通格局。而我国流通业虽然在企业增长、店铺建设、业态创新上有较突出的表现,但在加强流通的组织化、规模化方面滞后,这在整体上阻碍了我国流通业的前进步伐。 2.流通业的服务功能不够完善,特色不突出 物资流通配送企业分散,缺乏统一规划,未形成统一的物流配送网络,物资流通 成本高、效率低、缺乏特色,同国际化城市物流水平相比存在较大差距。 3.流通业服务质量和水平有待提高 我国流通业的整体服务水平与国外先进水平之间有一定差距,缺乏能够提供外语 接待服务能力的流通企业,适应现代化消费的国际化通用信用卡结算还未完善,这与国际的要求还有很大的差距。 三、采取措施,促进我国流通业的发展 1.加快流通业的法制体系及标准体系建设 根据我国社会主义市场经济的要求和目前流通体制的基本情况,从三个方面加强 立法工作:一是调整产业组织结构;二是规范企业竞争行为;三是保护消费者合法权益。要加快流通行业标准的建设。力争用五年的时间建立较为完备的商品流通法律体系和标准体系。 2.加大流通体制改革和政策协调力度,消除流通现代化发展中的体制性和政策 性障碍要打破地区封锁和行业垄断,切实解决各类企业在竞争环境上的不平等问题,促进流通现代化,促进商品和各种要素在全国范围自由流动和充分竞争。 3.加强行业精神文明建设,建立健全商业信用体系 4.实施人才战略,加快人才储备和
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