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LOGO COMPANY LOGOTYPE INSERT LOGO COMPANY LOGOTYPE INSERT LOGO COMPANY LOGOTYPE INSERT LOGO COMPANY LOGOTYPE INSERT LOGO COMPANY LOGOTYPE INSERT 固镇县发改委 2016年7月 汇报内容目录 1 什么是项目？ 5 关于项目谋划任务分解 4 如何谋划项目？ 3 项目谋划的前提 2 为什么要谋划项目？ 6 关于重大建设项目库 汇报内容目录 1 什么是项目？ 5 关于项目谋划任务分解 4 如何谋划项目？ 3 项目谋划的前提 2 为什么要谋划项目？ 6 关于重大建设项目库 固定资产投资项目内涵 3 项目的特征 2 项目的定义 1 1 ① 广义的项目概念 项目定义： 项目是作为管理对象，在一定约束条件下（时间、资源、质量标准）完成的，具有明确目标的一次性任务。 任何组织（企业、行政机关、团体等等）的工作都可分为：日常运作，项目。 工程建设项目是最普遍、最典型、最为重要的项目类型。 项目的特征： 一次性 目标的确定性：时间性目标；成果性目标；约束性目标；其它目标 活动的整体性 组织的临时性和开放性 成果的不可挽回性（不可逆转性） 问题导向： 项目工作 存在的 突出问题 1 ② 固定资产投资项目 固定资产投资项目定义 固定资产投资项目就是建造和购置固定资产的经济活动的项目，即固定资产再生产活动项目。 固定资产投资项目是社会固定资产再生产的主要手段。社会固定资产再生产过程包括固定资产更新（局部和全部更新）、改建、扩建、新建等项目。 固定资产投资项目分类：统计角度的分类方法 按性质大类分：基础设施项目、产业项目、民生项目； 按政策导向分：优先类、鼓励类、限制类、禁止类、淘汰类； 按进度阶段分：前期类、新建类、在建类、续建类； 按可能性分：开工建设类、争取开工类、预备探讨类，研究探讨类； 按内外延分：基本建设类、技术改造类； 按先导性分：战略性新兴产业类、节能减排类、结构调整类； 按主资主体分：政府投资类、社会投资类、民间投资类、外来投资类； 按关联度分：填平补齐类、功能配套类、拉长产业链类； 按工作分：项目规划、谋划、调研、可研、包装、决策、实施、服务、竣工、试产、协调、争取、政策、机制、载体、招商、分项、队伍。 日常工作中的分类方法： 调结构 今天的投资结构，就是明天的经济结构； 经济结构层次低是县域经济突出问题； 调转促9大工程实施都是要依托项目。 2 项目谋划的必要性 扩内需 今天的投入就是明天的产出； 新型城镇化、基础设施建设、民生工程建设是“十三五”三大主要任务； 经济工作项目化，项目工作责任化。 惠民生 经济工作的出发点和落脚点都是为了人民的福祉； 2016年安徽省重点实施33项民生工程，其中16项需要谋划固定资产投资项目； 大民生项目涵盖更广。 打基础 基础设施建设是国民经济的命脉； 基础设施严重不足是县域经济的短板 基础设施建设要有超前意识。 汇报内容目录 3 项目谋划的前提 5 关于项目谋划任务分解 4 如何谋划项目？ 1 什么是项目？ 2 为什么谋划项目？ 6 关于重大建设项目库 经验、政策、程序 5 要有敬业精神 4 坚持科学发展观 3 掌握理论指导 2 思维要开放 1 思维开放 项目谋划需具备的条件一 跳出本地 谋项目 跳出项目 谋项目 跳出传统 谋项目 思维放飞的过程 思想解放的过程 敢于想象的过程 灵感激活的过程 3 项目谋划必备条件一：思维开放 理论指导 把握 发展阶段 产业 集群理论 产业 转移理论 认识 县情 明确 主导产业 认识 发展规律 项目谋划需具备的条件二 3 项目谋划必备条件二：理论指导 主导产业 经济开发区：生物化工、农副产品加工、机械装备制造 蚌铜产业园：新一代信息技术、装备制造、新材料 认识县情 自然条件（区位、自然资源、环境等）；人口和劳动力因素；资金因素；科技进步因素；资源配置因素；区际贸易因素 产业转移 影响因素：劳动力因素、内部交易成本、市场因素、国家政策的调整、原生产地用地紧张、地价昂贵、环境污染、国际经济形势的变化等 产业集群 特定区域内专业化生产要素优化集聚，相互关联的公司、供应商、关联产业和专门化的制度和协会，共享区域公共设施、市场环境和外部经济，降低成本 发展阶段 城市化初期，工业化中期； 胡佛—费希尔区域经济增长阶段理论：自给自足→乡村工业崛起→农业生产结构转换→工业化阶段→ 服务业输出阶段 发展规律 社会主义初级阶段，科学发展观、四个全面；发展理念“创新、协调、绿色、开放、共享”；四大战略“信息引领、工业带动、改革推动、城乡统筹” 环保 布局 科学发展观 能耗 产业项目 民生项目 基