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标准宣贯 1 范围 本标准规定了化学品生产单位的动土作业安全要求和《动土安全作业证》的管理。 本标准适用于化学品生产单位的动土作业。 2 规范性引用文件 3 术语和定义 4 动土作业安全要求 5《作业证》的管理 附录A (资料性附录) 动土安全作业证 标准宣贯 《化学品生产单位动土作业安全规范》与 《厂区动土作业安全规程》 的主要内容区别 一、标准条款的强制与推荐内容不同 AQ标准只是对某些条款进行强制，更适合现有企业的实际情况。HG 标准是对全文进行强制。 AQ标准只对动土作业安全要求内容进行强制，对于作业证的管理内容，将其列入推荐性条款，目的是便于各生产单位根据企业自身的实际情况和管理习惯进行规范。 标准宣贯 二、标准适用范围差异： AO 标准适用于化学品生产单位的动土作业，HG 标准适用于化工企业生产区域的动土作业。AQ标准的适用范围比HG 标准更广。 化学品生产单位不仅包括化工产品生产企业，还包括其他化学品的生产企业，例如轻工系统香料的生产企业，冶金系统的焦化企业以及粮食系统的发酵法酒精生产企业等。 标准宣贯 三、定义区别 AQ标准中对动土作业进行定义：挖土、打桩、钻探、坑探、地锚入土深度在0.5 m以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地等可能对地下隐蔽设施产生影响的作业。 HG标准对动土作业的定义为：挖土、打桩、地锚入土深度在0.5 m以上；地面堆放负重在50kg/m2以上；使用推土机、压路机等施工机械进行填土或平整场地的作业。 标准宣贯 AQ标准删除掉了HG标准定义中的“地面堆放负重在50kg/m2以上”，HG标准定义中的数值有误，因此做出删减。AQ 标准比HG 标准更科学、更合理。 四、动土作业安全要求差异 1. 审批要求：AQ 标准中对作业证的审批做出特别规定，填补了HG标准的空白，更符合生产实际。 AQ标准（）规定，《作业证》经单位有关水、电、汽、工艺、设备、消防、安全、工程等部门会签，由单位动土作业主管部门审批。 标准宣贯 实际经验表明，仅规定了必须办理《作业证》，而未明确由哪些部门进行会签、审批，不利于动土作业的安全管理和顺利开展。 2. 作业人员要求：AQ 标准对作业人员提出要求，以保证作业人员的劳动安全，HG 标准未涉及。 AQ标准（）中提出 ，作业人员应按规定着装并佩戴合适的个体防护用品。 3. 作业安全要求： AQ 标准对作业安全提出了具体的要求，更有利于管理人员参照标准进行管理，HG 标准的规定较笼统。 标准宣贯 AQ 标准（）中提出，施工单位应进行施工现场危害辨识，并逐条落实安全措施。 AQ 标准（）中提出，作业前，应检查工具、现场支撑是否牢固、完好，发现问题应及时处理。 4.作业进行中的要求：AQ标准删减了HG标准中的“上下交叉作业应戴安全帽”，动土作业中最好不要进行交叉作业，因此做出修改。 标准宣贯 5 用电要求：AQ标准增加了关于动土作业中用电的要求，，HG 标准未涉及。 AQ 标准（）中提出，高处作业涉及临时用电时，应符合GB/T13869和JCJ 46的有关要求。 6. 断路的要求：AQ标准中删除了HG标准中“4.12 动土作业涉及断路时，应按HG23016的规定办理《断路安全作业证》”，由于断路作业在AQ标准《化学品生产单位断路作业安全规范》（AQ××××-200×）中已有具体的相关规定，因此不用重复赘述。 标准宣贯 6. 施工结束后的要求：AQ标准中对施工结束后应进行的工作做出了规定，HG 标准未涉及。 AQ 标准（）中提出，施工结束后应及时回填土，并恢复地面设施。 五、《 作业证》管理差异 1. 对负责管理部门的要求：AQ标准明确《作业证》的管理应由“动土作业主管部门”负责，HG标准中“机动部门”较笼统。 标准宣贯 AQ 标准（）中提出，《作业证》由动土作业主管部门负责审批、管理。 AQ标准（）中提出，动土申请单位在动土作业主管部门领取《作业证》，填写有关内容后交施工单位。 2.对作业证形式的要求：AQ标准提出了《作业证》的形式，HG 标准未提及。 AQ 标准（）中规定，《作业证》 一式三联，第一联交审批单位留存，第二联申请单位，第三联由现场作业人员随身携带。 标准宣贯 3.对办理作业证的要求：AQ标准提出了作业证办理的要求，HG 标准未提及。 AQ 标准（）中规定，一个施工点、一个施工周期内办理一张作业许可证。 4.对存档管理时间的要求：AQ 标准中提出保存《作业证》的时间要求，一旦发生事故，便于查找原因，利于事故管理。HG 标准未提及。 AQ 标准（）中规定，《作业证》保存期限至少为1年。 标准宣贯 七、标准附录性质差异 两标准附录均为《安全作业证》，但附录性质不同。AQ标准中的附录为资料性附录，HG标准中的附录为标准的附