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加强大数据决策支持应用实施方案 强化技术赋能，统一构建面向业务应用的大数据基础组件、基础 工具和模型算法。强化统一身份认证、支付服务、流程服务、数据追 溯、协同调度等基础支撑能力和通用业务能力建设，建设完善城市信 息模型(CIM)基础平台、物联网接入平台，形成统一共性基础支撑能 力。 一、加强大数据决策支持应用 完善市大数据平台功能，强化数据建模、多维数据分析、数据可 视化能力建设，为各领域应用提供数据调度与展现服务。建设城市数 字大脑，整合各级各部门城市运行类、指挥调度类、综合业务类、可 视化分析类系统和数据，推动物联感知数据、视频数据资源共享交换 平台接入，实现城市运行状态的综合态势感知、智能化分析和可视化 展现。围绕城市管理、区域协同、公共服务、公共平安、政务服务、 经济运行、生态环境、应急联动等城市运行管理问题，开展大数据智 能分析应用，提升城市科学决策、精准治理和高效服务水平。 二、存在问题.统筹共建机制有待完善。全市各部门业务专网专线较多，横向 部门之间存在割裂状态，网络系统难以互通。各级各部门应用系统独 立建设，局部功能重叠，重复建设、系统对接不畅、信息壁垒等问题 突出，各部门、各区县协同共建机制较弱。 .数据共享开发有待强化。数据资源共享权责不清晰、数据质量 不高、共享需求不明确、共享机制不完善，各部门已积累的大量数据 因缺乏数字化、标准化的处理模式尚未有效联通和应用。数据资源开 发利用的深度有待强化，数据资源增值性开发缺乏，数据要素市场亟 待培育。 .惠民利企服务需进一步提升。全市数字化建设服务载体或渠道 尚停留在“物理聚合”阶段，缺乏基于数据驱动的服务应用场景，惠 企政策仍处于“人找政策”阶段，用户视角下的全周期服务应用仍处 于起步期。 .数字经济开展动力有待加强。全市产业开展处在“补链强链” 集聚开展阶段，局部传统制造业、工业企业数字化转型意愿缺乏，大 数据、数字经济核心产业规模较小，技术与业务兼备复合型人才匮乏, 产业结构有待升级优化。 三、总体架构“数字强市”建设围绕完善架构促整合、突出重点抓应用、注重 平安强保障，坚持“统一规划、统筹建设、全市一体”原那么，以促进 “资源整合、平台共享、数据互通、业务协同”为抓手，构建“四统 一、四应用”的总体架构，围绕数字政府、数字治理、数字社会和数 字经济高质量开展需求，强化“统一基础设施、统一数据管理、统一 共性支撑、统一服务入口”支撑，推动数字化转型开展走在全省前列。 统一基础设施。统筹利用市级机房、计算、存储、网络、平安、 应用等资源，统一提供云计算、云存储、云管理、云平安等云服务， 支持各部门、各区县政务信息系统部署，基于平台建设行业云、统筹 衔接企业云，形成共享、共用、共联的“一云承载”支撑体系。 统一数据管理。充分整合全市范围内政务数据和公共数据，有效 汇聚社会数据，依托数据资源目录与市大数据平台建立完善的数据资 源体系。升级建设自然人、法人电子证照等基础库，围绕业务应用建 设主题数据库，打造市、区县两级数据资源池，赋能镇（街道）数据 利用，构建一体化的数据资源管理体系。 统一共性支撑。强化技术赋能，统一构建面向业务应用的大数据 基础组件、基础工具和模型算法。强化统一身份认证、支付服务、流 程服务、数据追溯、协同调度等基础支撑能力和通用业务能力建设， 建设完善城市信息模型（CIM）基础平台、物联网接入平台，形成统一 共性基础支撑能力。 统一服务入口。依托统一门户网站、移动应用APP、服务热线和协同办公平台，集成政务、商务、服务各类应用接口，面向政府、企业 和居民等用户提供统一的智慧应用与服务入口，建设城市运行管理中 心，实现城市运行的全景展现、仿真预测、指挥调度、决策优化，提 高工作效率、服务效能和群众的获得感。 四大应用领域。围绕全市经济社会各领域开展需求，面向数字政 府、数字治理、数字社会、数字经济四大领域，依托“城市数字大 脑”、共性平台和基础支撑体系，以“一网通办”“一网统管”、协 同监管、城市运营管理等建设为突破，形成一体化的数字应用体系， 赋能数字化转型开展。 四、深化城市感知体系建设 优化环境感知、状态监测、信号传输等各类智能终端设置，建成 全市感知终端“一套台账”，逐步实现全市感知终端的统筹规划布局。 优化物联传感网络布局，满足不同场景传输速率需求，打造支持固移 融合、宽窄结合的物联接入能力，打通全市感知神经网络。推动感知 数据标准体系建设，建成全市统一的物联网接入平台，实现感知数据 汇聚汇通和共享应用，对交通出行、生态环境、城市实景等要素实时 感知，形成动态城市画像，支撑城市精细化管理和精准服务。 五、打造能源互联网 依托淄博市能源大数据中心探索建设基于互联网的智慧能源运行 云平台，全面统筹电、热（冷）、水、气、煤、油等能源数据，强