第4章-园林工程招投标.docxVIP

林工程施工招标投标 ［本章学习要点］本章阐述了园林建设工程招标与投标的概念以及招标与投标制度 的基本程序，论述了工程施工承包合同的性质、作用和合同管理的任务。通过学习要熟 悉招标和投标文件的编写，掌握工程施工承包合同书的编制。 招标投标法律法规概述 为了规范招标投标活动，保护国有利益、社会公共利益和招标投标活动当事人的合 法权益，提高经济效益，保证工程质量，全国人大常委会于1999年8月30日通过了《中 华人民共和国招标投标法》（以下简称〈招标投标法＞）,决定从2000年1月1日起施行。 《招标投标法》是我国专门规范招投标活动的一部基础性法律，在我国社会主义市场经 济法律体系中占居着重要的地位，标志着我国招投标事业步入法制化轨道。 《招标投标法》的立法背景 招标投标在国际上应用较早，但在我国起步较晚。80年代初我国才开始逐步推行招 标投标制度，先后在建设工权承包、机电设备进口、利用国外贷款、科研课题分配、出 口商品配额分配等领域逐步展开。随着改革开放的不断深入，招标投标越来越得到广泛 的应用。这种方式对于约束交易者行为，创造公平竞争的市场环境，保障国有资金有效 使用，起到了积极的促进作用。 全国人大常委会和国务院对招标投标法的制定非常重视，分别将其列入了各自的立 法规划和立法工作安排。国家计委于1996年开始起草工作，草拟了招标投标法的送审 稿，1998形成了招标投标法的草案。草案