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通信工程安全(技术)操作规程
1、总则
为贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的安全生产方针,体现以人为本、安全发展理念,统一铁路工程施工安全技术要求,规范施工安全管理和施工作业行为,保障人身、设备、设施及行车安全,制定本企业《安全技术操作规程》。
1.1本规程适用于新建、改建铁路通信工程施工。
1.2铁路工程应按设计文件进行施工,达到设计要求的安全使用功能。
1.3施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案,并按规定经审批后实施。
1.4采用新技术、新工艺、新设备、新材料时,应符合铁路工程建设管理有关规定,并制定相应的安全技术措施,并对有关人员进行安全生产教育培训。
1.5按照有关规定,铁路工程施工应建立质量管理、环境管理、职业健康安全管理体系,对施工安全管理、施工安全技术、施工安全作业进行管理与控制。
1.6设置安全生产管理机构,配备安全管理人员,制定安全生产规章制度,全面落实安全生产责任制,加强安全生产管理。
1.7应遵守安全生产有关法律法规及本规程规定,对员工进行安全生产教育培训,特种作业人员必须按照国家有关规定经专门的安全作业培训,取得相应资格,方可上岗作业。
1.8应采用合格的安全防护用品、机械设备、施工机具、仪器仪表和材料。
1.9按规定保障安全生产费用提取和使用。
1.10应按规定编制实施应急预案,备齐备足应急物资、人员和设备,按规定组织培训和演练。
1.11铁路工程施工应遵守国家有关劳动保护的法律法规,按规定配备、使用劳动保护和安全防护等用品。
1.12同一施工场所内有两个及以上单位同时作业,可能危及对方生产安全的,应签订安全生产管理协议,明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施。
1.13施工过程中应及时掌握气象、水文和地质灾害等有关信息,做好防范和应急处置工作。
1.14应按规定进行安全生产检查,对安全隐患应及时釆取整改措施。
1.15铁路营业线及邻近营业线施工应符合铁路营业线施工安全管理的有关规定。
1.16本规程应与《铁路工程基本作业施工安全技术规程》TB 10301-2020、《铁路通信、信号、信息工程施工安全技术规程》TB 10307-2020配套使用。
1.17铁路通信工程施工安全除应符合本规程外,尚应符合国家、行业现行有关标准的规定。
2、基本规定
2.1 一般规定
2.1.1应结合工程实际和项目特点,落实施工安全责任和施工安全措施,做好安全管理和安全技术工作,规范现场作业,预防事故发生。
2.1.2施工单位应做好以下施工安全工作:
(1)应按照设计施工,严格执行有关安全技术标准,将安全技术措施纳入施工组织设计和施工方案,并在施工前向作业人员进行安全技术交底。
(2)对施工现场安全生产进行监督检查,及时制止违章作业,及时排查、报告和消除现场安全隐患。
(3)制定安全生产费用的使用计划,保证安全生产费用的足额投入,专款专用。
(4)发现施工现场情况与设计文件不符,设计存在缺陷或对设计有疑问,并影响施工安全时,应及时向有关单位报告,并釆取安全防范措施,确认无误后方可继续施工。
(5)发生安全事故后,立即启动应急预案,釆取有效措施防止事故扩大,并按规定上报事故情况。
2.2施工安全管理
2.2.1制定施工安全检查计划并组织实施。
2.2.2工程开工前、施工过程中的施工安全管理应按表2.2.2的内容进行检查。
表2.2.2施工安全管理检查内容
序号
检査项目
检査内容
1
安全管理组织机构
机构设置情况
2
安全管理目标
目标、指标的建立和分解
3
安全管理制度
建设各方以安全生产责任制度为核心的规章制度建立和运行情况
4
安全技术标准
有效性核对
5
设计文件
现场核对
6
过渡工程
施工方案的编制、审批、实施和检査验收
7
施工组织设计
编制、审批和技术内容的完整性
8
专项施工方案
编制、审批和执行情况
9
安全技术交底
编制和内容符合性检査,逐级交底及签收,执行情况
10
机械设备
操作规程制定,维修保养、检验、验收
11
施工安全协议
签订施工安全相关协议
12
安全生产教育培训
培训、考核和特种作业人员管理
13
安全检査
计划、实施和问题的整改处理
14
安全风险管理
危险源的辨识评估情况,重大危险源施工条件验收情况
15
安全资源配置
安全防护设施、安全标志的设置情况,劳动防护用 品的釆购、保管、发放和正确使用情况
16
应急预案
应急预案的制定情况,应急物资、人员和设备的配 备情况,演练情况
2.3施工安全技术
2.3.1应在危险源辨识评估的基础上,制定相应的安全技术措施,并纳入施工组织设计和专项施工方案。
2.3.2按要求制定并分级实施安全技术交底制度,保存交底记录,主要内容有:
(1)工程项目的施工作业特点和危险因素。
(2)针对
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