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第1页/共64页前言 大家知道,党有党章,国有国法。工会既有章程,又有专项法律。今天与大家一起学习交流的专题:学习《工会法》,切实维护职工权益。主要讲五个问题。 第2页/共64页 一、中国工会立法的发展过程 二、为什么要修改1992年《工会法》 三、新《工会法》的主要内容 四、新《工会法》的重要意义 五、贯彻《工会法》维护职工合法权益 第3页/共64页 什么是《工会法》 第4页/共64页 工会法是调整工会与国家、工会与用人单位以及 职工和会员的关系的法律规范的总称。它包括工会活动的宗旨及范围,成立工会的程序,工会的法律地位、组织原则和组织机构,工会的权利和职责,工会经费的征集与使用等。 第5页/共64页一、如何认识中国工会立法的发展过程?第6页/共64页 资本主义国家的工会立法,经历了三个时期: (1)禁止时期,在资本主义初期,国家把劳动者组织工会视犯罪,利用国家机器制定法 (2)限制时期,迫于工人运动的发展,资产阶级虽然在法律上承认工会合法,但又对工会的活动加以限制,工会如有违反限制行为, (3)承认时期,在工人运动的压力下,资产阶级不得不承认工会的法律地位,采取一些让步措施。一般认为1871年英国的《工会法》律,禁止成立工会。即予处罚 或解散。 为最早的工会法。 第7页/共64页 我国工会的立法始于1924年孙中山领导的广东国民政府颁布的《工会条例》,该条例宣布工人有组织工会的权利,确认工会有集会、结 社、言论、出版和罢工的自由。此后,国民党政府1928年又颁布的《工会组织条例》。1952年颁布,1932年和1947年分别修正的《工会法》, 对工会活动作了种种限制,实际上剥夺了职工组织工会的自由。真正代表工人阶级利益和意志的工会立法,始于1922年中国劳动组合书记部制订的《劳动法案大纲》。1930年,中央革命根据地制定的《赤色工会组织法》,用单行法规的形式规定了工会的性质和任务,明确了工会的宗旨。此外,我国各革命时期根据地的劳动立法中,也不同程度地包括了工会的内容。 第8页/共64页 中华人民共和国成立后,1950年6月颁布了《中华人民共和国工会法》,明确规定了工会是工人阶级自愿结合的群众组织,还规定了工会的任务、组织原则、工会的权利义务、工会与国家的关系、工会与企业的关系、工会的组织机构和领导机关、工会经费的来源等。工会法的颁布,对我国工会在社会主义革命和建设时期发挥人民民主专政的支柱作用、联系党与职工群众的纽带作用,以及维护职工的合法权益等方面,提供了法律依据,促进了工会自身建设和工会运动的发展。第9页/共64页 1992年4月第七届全国人民代表大会第五次会议通过颁布施行《中华人民共和国工会法》,进一步肯定了新时期我国工会组织在国家政治、经济中的地位,并就工会的性质、任务、权利、义务、活动准则和组织原则等重大问题作出了明确规定,以法律的形式体现了党的基本路线精神和全心全意依靠工人阶级的指导方针。第10页/共64页 2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议通过并颁布的《中华人民共和国工会法》是在我国顺利跨入新世纪,我国政治、经济和社会状况都发生了巨大的、深刻的变化,建立和建设社会主义市场经济新体制的新形势下颁布的。 第11页/共64页二、为什么要修改1992年《工会法》 第12页/共64页 新中国成立后,我国第一部《工会法》是1950由中央人民政府颁布的。1992年作过一次修改。由于1992年《工会法》颁布时我国还没有明确提出建立和发展社会主义市场经济体制的目标,1992年《工会法》客观上不能不受历史条件的局限。特别是随着近几年我国政治、经济形势的发展,经济关系、劳动关系的深刻变化,以及经济结构调整,职工队伍的变化,工会在市场经济发展过程中面对许多新情况、新问题,亟需从法律上予以规范和保障,迫切要求对1992年《工会法》进行修改。 第13页/共64页存在以下几个方面的问题 1、随意撤并、组建困难、会员锐减问题。 2、工会干部的合法权益受侵犯问题。3、拒缴、拖欠工会经费问题。4、违反工会法的法律责任问题。第14页/共64页 三、新《工会法》的主要内容 第15页/共64页中华人民共和国工会法(1992年4月3日第七届全国人民代表大会第五次会议通过 根据2001年10月27日第九届全国人民代表大会常务委员会第二十四次会议《关于修改〈中华人民共和国工会法〉的决定》修正)第一章 总 则第二章 工会组织第三章 工会的权利和义务第四章 基层工会组织第五章 工会的经费和财产第六章 法律责任第七章 附 则57条第16页/共64页(一)工会的权利 维护权、参与权、监督权。 第17页/共64页 (二)工会的义务:遵守和维护宪法和法律,维护职工合法权益,协助人民政府开展工作,支持企业、事业单位依法行使经营

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