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仪器设备损坏、丢失赔偿实施细则
第一章 总则
第一条为了加强仪器设备的管理,增强师生员工爱护国家财产的责任心,保持仪器设备的完好,防止国有资产的损坏和流失,保障教学、科研工作的正常进行,根据《事业单位国有资产管理暂行办法》(财政部令第36号)、《政府会计制度——行政事业单位会计科目和报表》(财会〔2017〕25号)、财政部《行政事业单位资产清查核实管理办法》(财资〔2016〕1号)等有关文件精神和要求,结合我校实际情况,特制定本细则。
第二条本细则适用于学校各学院、系、所,机关各职能部门及各直属单位。
第三条各资产使用单位要加强仪器设备管理工作,落实岗位责任制,建立健全严格的仪器设备管理细则和安全操作规程,切实防止仪器设备的损坏或丢失。仪器设备因责任事故造成损坏或丢失的,应追究责任人和相关领导的责任,并按本细则的规定予以赔偿。
第二章 赔偿责任的认定
第四条仪器设备损坏或丢失责任由资产使用单位进行认定,按照权限审批后,报国有资产管理处备案。
第五条由以下主观原因造成仪器设备损坏或丢失的,认定为责任事故,应予赔偿:
(一)工作失职、保管不善或违规操作等原因造成仪器设备损坏或丢失的,由资产责任人承担全部责任;
(二)未办理借出手续擅自将仪器设备借出,造成仪器设备损坏或丢失的,由仪器设备责任人承担全部责任。若已履行借出手续的仪器设备在借用其内损坏或丢失的,则由借用人承担全部责任;
(三)学生使用仪器设备造成损坏或丢失的,资产责任人可与学生共同协商各自的责任;
(四)损坏或丢失的仪器设备因资产责任人已离职或退休造成无法赔偿的,由资产使用单位承担全部责任。
第六条由以下客观原因造成仪器设备损坏或丢失,可免除赔偿:
(一)仪器设备本身的缺陷或实验操作的特殊性,在正常使用时发生的损坏;
(二)经批准试用、试行新的实验操作、检修等,虽然采取了预防措施仍未能避免的损坏;
(三)有不可抗拒的外因造成的损坏(如自然灾害、意外事故等);
(四)仪器设备使用年代长、使用频率较高导致的正常损坏;
(五)因被抢、盗造成的丢失,能提供公安机关报案证明的;
(六)因其他客观原因造成的意外损失。
第七条对于以下情形,除责令赔偿外,还将根据具体情节,给予行政处分或依法追究法律责任:
(一)一贯不爱护国有资产,严重违反规程的;
(二)发生事故后隐瞒不报、推诿责任,态度恶劣的;
(三)在执行经济赔偿的过程中,资产关责任人限期拒不执行的;
(四)损失较大,后果严重的。
第八条丢失、损坏的仪器设备责任人及相关领导,除了承担以上责任外,情节严重的还应移交相关部门,追究其领导管理责任。
第三章 赔偿方式及标准
第九条仪器设备丢失、损坏的赔偿方式分为实物赔偿和价值赔偿两种方式,可由资产使用单位自由选择赔偿方式。
第十条实物赔偿,应不低于仪器设备的同等性能指标。
第十一条价值赔偿,按照具体情况如实计算。
(一)在维修后尚能使用的,可支付维修费用。
(二)如果已无法维修,已达报废年限的,不低于仪器设备原值的1-5%赔偿;未达报废年限的,按照以下公式计算赔偿:
赔偿金额=原值*(折旧年限-已使用年限)/折旧年限
仪器设备丢失、损坏的最低赔偿金额不得低于100元。
折旧年限:资产最低使用年限原则上参照《高等学校固定资产折旧参考年限表》执行。
第四章 赔偿处理权限
第十二条对单台套价值20万元以下的仪器设备,由使用单位查明原因,提出责任认定及处理意见,计算赔偿金额,报国有资产管理处审批后,履行赔偿手续。
第十三条对单台套价值20万元(含)以上50万元以下的仪器设备,由使用单位查明原因,提出责任认定及处理意见,计算赔偿金额,经国有资产管理处核实,报分管国有资产管理的校领导审批后,履行赔偿手续。
第十四条对单台套50万元(含)以上的仪器设备,由使用单位查明原因,提出责任认定及处理意见,计算赔偿金额,经国有资产管理处核实,按照“三重一大”事项决策程序报校务会议审批后,履行赔偿手续。
第五章 赔偿处理程序
第十五条发生仪器设备的损坏或丢失时,资产责任人应先采取措施防止损失加大并及时保护现场,并通知使用单位及相关职能部门,迅速查明损失程度和原因。
第十六条如因抢、盗造成的损失,资产责任人应及时向公安机关报案,同时报告单位负责人和学校相关部门。
第十七条发生仪器设备损坏、丢失后,使用单位应填写《仪器设备损坏、丢失事故报告单》,并附必要的证明材料,上报国有资产管理处。
第十八条国有资产管理处根据赔偿处理权限上报审批后,下达赔偿通知书,使用单位接到书面通知后,应在30个工作日内执行完毕。对无故拖延,不执行赔偿处理决定的,将采取通报批评、扣除工资等处罚方式。
第十九条赔偿款一律上交学校财务,纳入学校预算管理。
第六章 附则
第二十条对于仪
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