《区域经济规划与政策》概述.pptVIP

四、产业园的区位选择 （二）产业园的布局要求 1. 要求要求靠近市场。 2.要求优良的基础设施。 3.要求具有完备的第三产业支撑。 4. 要求有聚集性。 5. 要求良好的周边环境和生活质量。 6. 要求有优良的投资软环境 第3节 区域空间结构设计 四、产业园的区位选择 （三）高新技术产业园的布局要求 1. 高新技术产业园的内涵 高新技术产业园是由研究、开发和生产高新技术产品的大学、科研机构及企业在一定地域内组成的技术一工业综合体。 2. 高新技术产业园的构成 （1）科技园。依托大学和科研机构所形成的科技园，科研机构是开发的中心，高新技术企业处于从属的地位。 （2）技术城。以技术开发为支柱，发展高新技术产品的生产为辅助，形成科研一生产的综合体。 （3）高新技术产品加工区。利用高新技术，生产高新技术产品，形成高新技术产品的生产基地。 3. 建设高新技术产业园的要求 （1）要求靠近科研机构和大学；（2）要求有高级的企业管理人才和高素质的劳动力； （3）要求能靠近投资机构； （4）要求该地区具有创业精神的城市气氛。 第3节 区域空间结构设计 四、产业园的区位选择 （四）产业园区建设中的几个重点问题 1. 产业园区建设的基本要求 （1）保护耕地的要求； （2）投资量的要求 （3）基础设施建设的能力要求；（4）产业园的数量控制。 2. 产业园的企业来源要求 我们应当引导各地区的企业向产业园合理集聚。因为企业布局分散的弊端是：占用土地过多，环境污染严重，农业发展受到影响；从企业角度讲，信息不灵，交通不便，基础设施投资过多，物资流转困难。如果把分散的企业相对集中到产业园，则可以发挥企业的集聚效应，克服上述弊端。所以，要制定相应的优惠政策，鼓励社会各方面的力量，把新办的企业建在产业园。对已办的企业，可以分别情况，创造条件，逐步搬迁到产业园中来。 3. 农业产业园的建设 （1）概念：现代农业园区是产业园区的一种扩展形式，主要是推广先进的农业技术，加快农业现代化的进程，加快培育区域的农业主导产业，形成农业的产业化经营；较一般农业区的技术、资金密集，能够大幅度地提高农业的劳动生产率。 （2）意义：现代农业产业园建设有利于推进农业向规模经营集中，不仅可提高人均占有耕地面积，而且可通过土地集约化经营来促进农业的规模化生产，提高组织化程度，增强竞争力。 第3节 区域空间结构设计 五、其他功能区的确定 （一）其他主要功能区 1. 主要农牧业区 2. 主要旅游区 3. 主要生态保护区 （二）区域空间规划侧重解决的问题 1. 快速交通体系建设问题 2. 控制城市发展中的无序蔓延问题 3. 加强区域的生态环境保护问题 第3节 区域空间结构设计 一、制定区域空间结构规划的影响因素 （一）经济领域 1. 经济发展水平 2. 产业结构 3. 技术条件 4. 市场环境 5. 基础设施 （二）政治法律领域 1. 政治环境 2. 法律制度 3. 行政制度 （三）社会文化领域 社会文化因素主要由各地区的历史文化背景、社会风俗习惯、生活观念及宗教信仰等构成。社会文化因素也能在一定范围内影响区域的空间结构及其规划。 第4节 影响区域空间规划的因素和政策措施 二、实施空间结构规划的政策措施 （一）区域市场一体化政策 所谓市场一体化政策是指规划区域内的各类市场建设、市场开放都应当执行一个标准、一种管理程序、一揽子投资计划，根据区域经济增长中心、主要发展轴线和发展带的不同位置和在区域中的地位，建设不同种类、面向不同产业和不同人群的市场。 （二）区域产业协调发展政策 区域空间结构规划的核心是产业在空间上的布局，所以要与产业的发展规划和政策结合起来，真正实现产业的合理布局。 （三）区域基础设施建设政策 要依照发展轴和发展带的方向，布局主要的快