管窥国外税收信用体系建设研究（工程毕业论文资料）.doc

管窥国外税收信用体系建设研究（工程毕业论文资料） 文档信息 ： 文档作为关于“经济、贸易或财会”中“税收”的参考范文，为解决如何写好实用应用文、正确编写文案格式、内容素材摘取等相关工作提供支持。正文6754字，doc格式，可编辑。质优实惠，欢迎下载！ 目录 TOC \o 1-9 \h \z \u 目录 1 正文 1 文1：管窥国外税收信用体系建设研究 2 1国内外税收信用体系的现状分析 2 2建设税收信用体系的国际借鉴 3 3应用实践 4 4案例分析 5 5结论 6 文2：我国纳税信用体系建设研究 6 一、我国纳税信用体系建设的现状分析 6 二、完善我国纳税信用体系的必要性分析 7 三、发达国家的纳税信用体系建设 8 四、完善我国纳税信用体系的建议与对策 10 参考文摘引言： 11 原创性声明（模板） 12 文章致谢（模板） 12 正文 管窥国外税收信用体系建设研究（工程毕业论文资料） 文1：管窥国外税收信用体系建设研究 Key words: credit system；management mode；experience reference 0引言 近几年，信用缺失问题屡见不鲜，已经严重制约了我国经济的健康、稳定、可持续发展，尤其是在税收领域，经常会出现纳税人偷税、漏税、抗税等问题，税务机关随意执法、违法不究、执法不严等现象偶有发生。这都反映出我国税收信用体系不健全、不完善，税收信用管理水平较低。 本文通过对国内外税收信用管理模式进行对比分析，从中发现我国“税收信用体系不完善”的缺陷，继而借鉴国外先进管理经验来完善我国的税收信用管理机制，提高纳税人信用水平。 1国内外税收信用体系的现状分析 国外很多地方都十分注重对税收信用体系的建设，不仅具备相应的税收信用立法，建立了完善的税收信用评估体系，还把税收信用广泛的应用在了信用担保、消费担保、投资担保、税收优惠政策等方面，有利于促进政府宏观管理体制的创新和市场经济的自我调控。 各国税收信用管理模式 国际国内税收征管成本比较 2004年我国征管费用约占税收收入的2%，加上纳税成本，可达3%-5%。甚至一些经济落后的地区和农村地区的税收成本达到了10%，远远超过了发达国家。具体如表2所示。 相对于其他省来看，湖北省税收征管成本相对较高。但是我国各地区税收征收成本大致与经济布局相吻合，东部及沿海地区较低，为4％至5％，如山东为4．3％，广东为4．7％，西部及中部地区较高。具体如表3所示。 根据上述表格数据可以看出，税收征管手段落后，信息技术应用程度低，导致税收征管成本偏高。同时税务机关职责划分不清，职责错位、越位现象不同程度地存在；国税、地税、征收局、缉查局重复检查现象严重，缉查效率低，给纳税人正常生活经营造成极大影响；收过头税现象时有发生；纳税信用等级评价制度不完善，评定管理不科学。另外还存在专业性过强，不同部门间信用评估等级划分差别过大，评定方法使用范围小，无法反映企业信用整体水平等问题。而在国际上，如美国，就是靠信用中介机构的自我管理形成具体的运作方式，政府不会过多地参与到征管工作中，只负责提供立法支持和监管信用管理体系。 2建设税收信用体系的国际借鉴 通过分析国外建立各类信用体系的成功经验不难发现，要想建立完善的税收信用体系，必须依靠无形的“市场之手”和有形的“法律之手”，缺一不可。我国需要从很多侧面予以借鉴，比如： 其一，要实现征管体系的优化，降低征税成本。通过优化征管体系，建立科学合理的征管模式，确保税务稽查和税源监控管理两个环节工作的效率和质量，降低征税成本。 其二，要促进税收信用中介服务机构的建立与规范发展，实现税收信用管理的集约化。通过建立税收信用中介服务机构，可实现税收信用集约化管理，有利于创造一个良好的税收环境。税收信用中介服务机构的建立，可以由税务部门建立，也可以由纳税人以会员制方式自发成立信用机构等。 其三，要加强对税收信用机构的管理和监督，促进税收信用行业的健康发展。由于税收信用行业的监管主体是税务部门，税务部门应自觉承担起自身促进税收信用行业健康发展的责任，做到以下方面：提出税收信用相关的立法；协调行业与政府及各方面的关系；制定税收信用行业规划、从业标准及相关规章制度等。 3应用实践 本文将国外信用管理体系建设中的先进经验引入我国的信用管理模式中，结合本国国情，对我国信用管理方面的措施进行了优化设计： 完善纳税信用机制，促使纳税人诚信纳税 一是加快建立个人税收信用制度建设，采集银行、司法、税务等多个部门的综合信息，保证每个具有经济能力的人都有一个信用记录号码，以强调个人的信用行为。二是健全纳税信用考核评价机制，规范纳税信用等级评定工作。图1是经过改进后比较完整的纳税