2022中小学矛盾纠纷应急预案（详细版）.pdf

2022中小学矛盾纠纷应急预案 （详细版） 1、总则 1.1编制目的： 为进一步落实学校安全工作，创建 “平安校园”、“和谐校 园”，：建立不稳定因素和矛盾纠纷的排查、分析机制，并 及时调处、化解学校各类矛盾，全力维护校园的安定稳定， 保证学校正常的教育教学生活秩序，制定本预案。 1.2编制依据： 依据 《中华人民共和国突发事件应对法》、 《威海市环翠区 突发事件总体应急预案》、《中华人民共和国义务教育法》、 《教师法》、 《未成年人权益保护法》、 《治安管理处罚条 例》等相关法律法规，结合我校实际情况，制定本预案。 1.3适用范围： 本预案所称的矛盾纠纷是针对学校最敏感的问题，如学校收 费，师生切身利益问题，如，教师评优晋级，绩效考核发放， 学生两免一补等方面容易引起矛盾纠纷的问题；师生集体上 访、越级上访、重复访、无理访、缠访案件发生；家长对学 校教育质量、师德表现、教师工作态度、服务态度等方面； 师生之间的师德问题。 第 1 页 共 12 页 本预案适用于小学学校矛盾纠纷事件的应急处置工作。 1.4工作原则 1.坚持 “重在解决问题”的原则。矛盾纠纷排查化解以学校 党支部调解为重点，坚持抓早、抓小、抓苗头、抓源头，守 住基层 “第一道防线”，确保矛盾纠纷化解在基层，解决在 萌芽状态。 2.坚持 “边排查边整改”的原则。建立并形成定期排查、集 中排查矛盾纠纷的源头，建立排查化解工作机制。按照边排 查边化解，重在解决问题的工作要求，着力解决敏感、热点 时期易引发的矛盾纠纷。严格履行报送制度。对排查出来的 事关师生切身利益的重点矛盾纠纷，可能引发重大治安案件 的隐患或群体性事件苗头筛选后逐件上报，正常情况下实行 零报告制。确保每一件矛盾纠纷得到化解，每一处治安乱点 改变面貌，每一个突出治安问题有效解决。 3.坚持 “严格追究”的原则。对排查工作组织不力、化解工 作不及时、整改措施不到位，导致引发重大群体性事件，按 照有关规定，严肃追究有关责任人的责任。 4.坚持 “预防为主、教育疏导、依法处理、防止激化”的原 则。建立长效的矛盾纠纷排查化解工作机制。做到：预测工 作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前。 1.5应急预案体系 第 2 页 共 12 页 矛盾纠纷应急预案体系包括 （1）综合矛盾纠纷应急预案。综合应急预案是学校矛盾纠 纷事件应急预案体系的总纲。 （2）专项矛盾纠纷应急预案。专项应急预案是为应对某一 类型或某几种类型的学校矛盾纠纷事件而制定的应急预案。 （3）现场处置工作具体应急预案。现场处置方案是针对某 个阶段、某项具体工作或者举办大型文化体育等重大活动， 主管牵头或主办单位应当制定相应的工作应急预案。 2、组织体系 2.1学校 2.1.1领导机构 学校成立矛盾纠纷排查维稳工作领导小组，学校校长任组长， 副校长任副组长，各处室主要负责领导、班主任、家委会组 员任成员，主要负责把预防、处置突发事件作为一项重要的 政治任务来抓；对学校政治、治安形势及有可能影响稳定的 因素进行定期、不定期的分析；组织进行不定期工作教育和 有关法纪教育；突发事件发生时，实施有效指挥。相关重大 事项及时向上级主管部门报告并请示。 2.1.2办事机构 设立校园矛盾纠纷排查管理办公室，承担矛盾纠纷管理日常 第 3 页 共 12 页 工作：履行矛盾纠纷管理综合协调和信息汇总职责；指导矛 盾纠纷排查维稳体系建设；组织评估、修订 《矛盾纠纷应急 预案》，组织开展师生矛盾纠纷应急预案体系建设；推动应 急平台、专家队伍以及应急管理长效机制建设；协调领导小 组做好校内、校外矛盾纠纷的有关应急处置工作。 2.1.3工作机构 1、学校矛盾纠纷维稳工作领导小组办公室会同相关职能部 门成立现场调解部，开展排查处置工作，具体责任为德育处。 2、学校成立师生矛盾处理小组，由学校分管领导负责协调 指挥，包括：副校长室、德育处、教导处、心理咨询室。 2.2学校 学校校长为矛盾纠纷维稳工作第一责任人，分管人员为直接 责任人，形成了主要领导亲自抓、分管人员具体抓、其他领 导配合抓，全校教职工为成员的维稳工作格局，并指定专人 对维稳工作的联络监督。在当地教育行政部门的领导与指导 下，负责本校各类校园矛盾纠纷的应对工作。 3、预