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要素描述 制定方针的依据 方针内容的要求 方针的传达 方针的实施 方针的评审及修订 * 策划 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 4.3.2 法规和其他要求 4.3.3 目标 4.3.4 职业健康安全管理方案 4.3.1 环境因素 4.3.2 法律法规和其他要求 4.3.3 目标、指标和方案 * 4.3.1 对危险源辨识、风险评价和风险控制的策划 组织应建立并保持程序，以持续进行危险源辩识、风险评价和实施必要的控制措施。这些程序应包含： ------常规和非常规活动； ------所有进入工作场所的人员（包括合同方人员和访问者） 的活动； ------工作场所的设施（无论由本组织还是由外界所提供）。 组织应确保在建立职业健康安全目标时，考虑这些风险评价的结果和控制的效果，将此信息形成文件并及时更新。 组织的危险源辩识和风险评价的方法应： ------依据风险的范围、性质和时限性进行确定，以确保该方 法是主动性的而不是被动性的； 来消除或控制的风险； ------与运行经验和所采取的风险控制措施的能力相适应； ------为确定设备要求、识别培训需求和（或）开展运行控制 提供输入信息； ------规定对所要求活动进行监视，以确保其及时有效的实施。 * 为什么要开展危险源辨识、风险评价和风险控制策划？ 危险源辨识、风险评价及风险控制策划步骤：？ 危险源辨识：方法、作业活动范围；如何确保辨识充分性？ 风险评价：方法；如何确保方法的合理性？ 风险控制策划：原则要求----消除?降低?个体防护 危险源辨识、风险评价及风险控制策划结果（输出）：？ 如何体现保持？程序、结果 * 危险源辩识、风险评价与风险控制策划的基本步骤 辩识危险源（危害因素） 评估现有控制措施情况下的风险 确定风险是否可容许 制定风险控制措施 （消除 降低 个体防护） 评审风险控制措施是否足以将风险降低至可容许的程度 划分作业活动 * 危险源辨识 频率分析 风险评价 维持管理 改善计划或 管理控制 检查纠正 评审改进 可容许风险 ？ 持续改进 No Yes PLAN DO CHECK ACTION 严重度分析 职业健康安全管理体系持续改进机制 * 检查 纠正预防 法规要求 可接受标准 企业活动 OHS风险 不可容许风险 培训与意识 紧急应变 作业控制 目标及指标 OHS管理方案 OHS方针 监测测量 内部审核 管理评审 * 4. 3. 1 环境因素 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别其环境管理体系覆盖范围内的活动、产品和服务中能够控制、或能够施加影响的环境因素，此时应考虑到已纳入计划的或新的开发、新的或修改的活动、产品和服务等因素； b) 确定对环境具有、或可能具有重大影响的因素（即重要环境因素）。 组织应将这些信息形成文件并及时更新。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对重要环境因素加以考虑。 * 程序文件编写内容要点 ①危险源辨识 明确危险源辩识的相关职责 明确危险源辩识的范围 危险源辩识的具体方法 危险源辩识的具体实施 调查结果的汇总以及确认 ②风险评价 评价的职责 评价的方法 风险分级 相关记录的保管与存档要求 ③风险控制的策划 风险控制原则（消除、降低、个体防护） 风险控制方法（目标方案、运行控制、培训、应急响应、监测） ?危险源的更新识别与不可容许风险的更新评价 * 4.3.2 法规和其他要求 组织应建立并保持程序，以识别和获取适用法规和其他职业健康安全要求。 组织应及时更新有关法规和其他要求的信息，并将这些信息传达给员工和其他有关的相关方。 * 4. 3. 2 法律法规和其他要求 组织应建立、实施并保持一个或多个程序，用来： a) 识别适用于其活动、产品和服务中环境因素的法律法规和其他应遵守的要求，并建立获取这些要求的渠道; b)确定这些要求如何应用于组织的环境因素。 组织应确保在建立、实施和保持环境管理体系时，对这些适用的法律法规和其他要求加以考虑 。 * 目的：获取、识别与健康安全有关的适用于本组织的法规及 其他要求。 要求：建立并保持程序（职责、范围、频次、途径、适用性 评价、传递等）；及时更新；传递。 法规范围：立法机构；法律法规范畴；其他要求。 结果（输出）：程序、适用法规及其他要求清单。 * 程序文件编写内容要点 ——获取：途径、方式方法，执行者、频次； ——识别：适用性确