预算法律制度.pptVIP

各级政府编制年度预算草案的依据有： ① 法律、法规； ② 国民经济和社会发展计划、财政中长期计划以及有关的财政经济政策； ③ 本级政府的预算管理职权和财政管理体制确定的预算收支范围； 第六十二页，共九十一页。 ④ 上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素； ⑤ 上级政府对编制本年度预算草案的指示和要求 各部门、各单位编制年度预算草案的依据有： ① 法律、法规； 第六十三页，共九十一页。 ② 本级政府的指示和要求以及本级财政部门的部署； ③ 本部门、本单位的职责、任务和事业发展规划； ④ 本部门、本单位的定员定额标准； ⑤ 本部门、本单位上一年度预算执行情况和本年度预算收支变化因素。 第六十四页，共九十一页。 全国人大常委会的预算监督职权包括：（1）监督中央和地方预算的执行；（2）审查和批准中央决算；（3）撤销国务院制定的同宪法、法律相抵触的关于预算、决算的行政法规、决定和命令； 第三十页，共九十一页。 （4）撤销省、自治区、直辖市人大及其常委会制定的同宪法、法律和行政法规相抵触的关于预算、决算的地方性法规和决议；（5）审查和批准中央决算。 （2） 县级以上地方各级人民代表大会的预算职权（《预算法》第十三条）： 第三十一页，共九十一页。 ① 审查本级总预算草案及本级总预算执行情况的报告； ② 批准本级预算和本级预算执行情况的报告； ③ 改变或者撤销本级人 大常委会关于预算、决算的不适当的决议，撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令； 第三十二页，共九十一页。 ④ 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 县级以上地方各级人大常委会的预算监督职权包括：（1）监督本级总预算的执行； 第三十三页，共九十一页。 （2）审查和批准本级预算的调整方案，审查和批准本级政府决算；（3）撤销本级政府和下一级人大及其常委会关于预算、决算的不适当的决定、命令和决议。 第三十四页，共九十一页。 （3） 乡、民族乡、镇的人民代表大会的预算职权（《预算法》第十三条）： ① 审查和批准本级预算和本级预算执行情况的报告； ② 监督本级预算的执行； ③ 审查和批准本级决算； ④ 撤销本级政府关于预算、决算的不适当的决定和命令。 第三十五页，共九十一页。 2. 各级政府的预算职权（《预算法》第十四、第十五条）： 国务院编制中央预算、决算草案；向全国人民代表大会作关于中央和地方预算草案的报告；将省、自治区、直辖市政府报送备案的预算汇总后报全国人民代表大会常务委员会备案； 第三十六页，共九十一页。 组织中央和地方预算的执行；决定中央预算预备费的动用；编制中央预算调整方案；监督中央各部门和地方政府的预算执行；改变或者撤销中央各部门和地方政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向全国人民代表大会、全国人民代表大会常务委员会报告中央和地方预算的执行情况。 第三十七页，共九十一页。 县级以上地方各级政府编制本级预算、决算草案；向本级人民代表大会作关于本级总预算草案的报告；将下一级政府报送备案的预算汇总后报本级人民代表大会常务委员会备案；组织本级总预算的执行；决定本级预算预备费的动用； 第三十八页，共九十一页。 编制本级预算的调整方案；监督本级各部门和下级政府的预算执行；改变或者撤销本级各部门和下级政府关于预算、决算的不适当的决定、命令；向本级人民代表大会、本级人民代表大会常务委员会报告本级总预算的执行情况。 第三十九页，共九十一页。 乡、民族乡、镇政府编制本级预算、决算草案；向本级人民代表大会作关于本级预算草案的报告；组织本级预算的执行；决定本级预算预备费的动用；编制本级预算的调整方案；向本级人民代表大会报告本级预算的执行情况。 第四十页，共九十一页。 3. 各级财政部门的预算职权 根据《预算法》的规定，各级财政部门的预算职权如下： （1）国务院财政部门的预算职权（《预算法》第十六条）： 第四十一页，共九十一页。 ① 具体编制中央预算、决算草案； ② 具体组织中央和地方预算的执行； ③ 提出中央预算预备费动用方案； ④ 具体编制中央预算的调整方案； ⑤ 定期向国务院报告中央与地方预算的执行情况。 第四十二页，共九十一页。 （2）地方各级政府财政部门的预算职权（《预算法》第十六条）： ① 具体编制本级预算、决算草案； ② 具体组织本级总预算的执行； ③ 提出本级预算预备费动用方案； ④ 定期向本级政府和上一级政府财政部门报告本级总预算的执行情况。 第四十三页，共九十一页。 4. 各部门、各单位的预算职权。 （1） 各部门的预算职权（《预算法》第十七条）： ① 编制本部门预算、决算草案； ② 组织和监督本部门预算的执行； ③ 定期向本级政府财政部门报告预算的执行情况。 第四十四页，共九十一页。 （2） 各单位的预算职权（《预算