民航关键技术和装备研制工程实施方案.docxVIP

民航关键技术和装备研制工程实施方案 “十三五”以来，民用航空业坚持新时期民航总体工作思路，积 极应对国内外环境复杂变化和各种风险挑战，创造飞行平安新纪录， 实现规模质量双提升，深化改革卓有成效，服务人民美好生活需要和 支撑国家战略的能力显著增强，较好地满足了经济社会开展需要，基 本实现了由运输大国向运输强国的历史性跨越。 一、打造现代化民航治理体系 坚持正确处理政府和市场的关系，注重运用改革的方法和市场化 手段，大力破除制约民航要素资源配置水平的体制机制障碍，完善民 航法规体系，提高行政效能，加强文化建设，推进民航行业治理体系 和治理能力现代化。 （一）章完善市场治理体系 充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府宏观调 控和行业监管作用，持续激发市场主体活力，形成一套基于市场的、 高效的资源配置方式。 （二）提升政府行政效能 加快转变政府职能，坚持和完善民航法规体系，创新行政方式， 深化简政放权，构建职责明确、依法行政的政府治理体系。 （三）打造民航智慧监管体系 质量效率持续提高。航班客座率、载运率和飞机日利用率保持较 高水平。中西部机场旅客吞吐量占比提升至4 4 . 4%,区域开展更 加协调。通用航空开展环境加快完善，飞行总量（含无人机）超过2 8 0万小时。我国航空运输企业、枢纽机场的运营规模和服务能力位 居世界前列。“蓝天保卫战”成效明显，绿色民航加快推进。 战略地