论公共管理与公共文化服务体系建设.docVIP

论公共管理与公共文化效劳体系建立 摘要：公共文化效劳体系建立是公共事业开展的根底，更是建立效劳型政府的必要体系，是衡量社会是否和谐与社会文明建立的重要标准。在此根底之上，公共文化效劳体系建立中还存在一定的问题，其问题影响着公共文化效劳体系的建立，但我国公共文化效劳体系建立并不会因此停顿。关键词：基层公共文化效劳体系；建立；问题；对策公共文化效劳体系建立的主体为各个地区的政府部门，已经在文化政策、设施建立、队伍组建等方面获得良好的效果。以西部大城市成都为例，已经成为全国统筹城乡公共文化效劳体系建立的试验城区，构建城乡一体文化的建立中获得良好的成效【1】。我国人民对文化要求逐渐拔高，公共文化效劳体系的设施建立、人员、产品提供、文化效劳等重要构建内容还需不断地完善与进步。1公共文化效劳体系建立根本理念和主要内涵1.1公民自由文化权利的根本标准就是保障公民的自由权利。每个国家的宪法制度与文化权利的文件内容都重点提到，国家公民有追求文化自由的权利，其中包含信仰、思想、艺术创作、表达等多方面内容【2】。我国所公布的宪法内容中也明确表达了公民有追求自由的权利。但我国公民需要重视的是，国家表示公民有追求自由的权利，但并不代表公民可以利用文化自由的权利放任自由。1.2文化参与公共文化效劳体系的构建要有文化参与。现今我国开场鼓励人们创办民办图书馆。“科教图书馆〞已经分别在10个省市创立了25家加盟图书馆。现今，民办图书馆数量快速增加。为了构建公共文化效劳体系，可以采用政府协办、民企民办、民众合作创办等方式创办博物馆，民办博物馆占比博物馆数量超过三成，已有30家有余。其次，公民也要参与公共文化效劳体系的管理工程。以北京朝阳区为例，其建立的“垡头文化中心〞以社区内的居住人员自由建立，并施行自我管理和自我监视的施行政策。促使我国公民参与公共文化。1.3文化公平构建公共文化效劳体系建立最为重要的原那么就是要对公共文化资源配置进展合理、公正的分配。财政转移支付的资源配置方案可以实现公共文化效劳体系的公平与原那么。社会中不同阶层的人们群众都应有权利平等地享受公共文化效劳，其可以充分表达文化公平。例如局部地区的政府部门在其城市决定构建超出老百姓消费程度的公共文化工程，“大剧院〞为表达最明显的工程之一。大剧院构建资金较大、票价超出当地实际消费程度、大剧院的文化工程与老百姓生活实际相差较远、收益不佳等等问题都违犯公共文化效劳体系建立的原那么，做不到真正的公平公正。2加强基层公共文化效劳体系建立的对策2.1努力实现公共文化意识的全民提升，唤醒社会公众的文化自觉公共文化效劳体系建立过程中，地区的政府部门为投入建立的主体，但国家公民的参与、对于社会文化的责任承当才能也对公共文化效劳体系建立有重要的影响。只有国家政府部门与公民共同努力，才能真正完成公共文化效劳体系建立。对此，国家政府部门应该努力实现公共文化意识的全民提升，唤醒社会公众的文化自觉。公众文化自觉可以积极响应国家政府构建文化效劳体系的号召，国家与公民之间有良好的互动。根据现实情况来看，我国民众的公共文化意识程度有待提升。从我国历史开展进程中可以得出结论，从产生国家形态初期，一直由权利者与高阶层人士掌握文化资源，高阶层贵族和权利统治者拥有专享文化的权利。在经济体制改革开展的进程中，也无法实现人民群众共享文化资源。也可以理解为改革开放前期，我国从未产生真正的公共文化效劳形态，更无法唤醒社会公共的文化意识。社会开展到国家建立了完善的经济体制，我国公众才得以享受平民化消费和展示自我价值的时机与平台，公众公共文化意识得到唤醒。社会公众的文化自觉与文化决策层有直接的关系，更是公众文化需求的表达。2.2坚决履行政府的文化责任地区政府对文化共建有重大的责任义务，更是公共文化效劳体系建立的主要力量。政府对公共文化效劳体系建立有不可推卸的责任。当地政府要保证社会公共文化的完好构建，以不损害人民群众的文化权益为原那么目的，坚决履行政府的文化责任，对公共文化效劳事业的详细规划、设备投入、设施建立、公共管理等方面都要进展合理的安排，从而兑现对公众的文化责任。2.3强化对文化需求的引导，拉动积极文化内需公众在文化事业开展的过程中会出现一些矛盾问题，是公众对文化的需求与文化实现两者之间的矛盾。是公共文化效劳体系建立中的重要矛盾问题。公共文化设施在建立过程中或其效劳出现问题时，就会导致其投入与产出不成正比的情况发生。公共文化效劳体系建立不全面，公众参与文化效劳没有积极性，其投入与产出也会出现失衡的现象。对此，在公共文化效劳体系建立的过程中，要转变政府热度过高、群众过冷的情况。其中还有一点问题尤为重要，文化设施中表达文化内涵较少、民众参与性不高，导致文化设施的用途没有得到发挥。政府可以将局部文化场所进展免费开放，