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政府与非营利组织财务管理
(Financial Management of Not-For –Profit Organization )
课程代码
学 分:3
学 时:48 (其中:课堂教学学时:48 实验学时:0 上机学时:0 课程实践学时:0 )
先修课程:会计学、财政学、财务管理
适用专业:财务管理
教 材:侯江红.公共组织财务管理 第 4 版[M].北京:高等教育出版社.2016.
一、课程性质与课程目标
(一)课程性质
《政府与非营利组织财务管理》是财务管理专业方向的选修课程,它建立在会计学、财政学、财
务管理等课程知识的基础之上。非营利组织财务管理主要本着引进、借鉴、务实、求新的精神,力
求从非营利组织的特性、存在的理论依据为出发点,描述非营利组织财务管理的特点、财务管理的
对象和内容。对于非营利组织中中国特有的行政事业单位,结合其特点学习我国行政事业单位财务
管理在财务战略管理、资金筹集、资本预算、成本管理、财务会计等方面的内容,与目前的经济体
制改革中的财务管理实务相结合,贴近现实,坚持求新和继承并重,做到理论与实际相结合。
(二)课程目标
课程 目标1:通过非营利组织财务管理学习,要使学生掌握非营利组织财务管理基本概念、基本
理论和基本方法。
课程 目标2:了解政府与非营利组织财务管理领域的现状与发展趋势,熟悉我国有关政府与非营
利组织财务管理的方针、政策和法规。
课程 目标3:具备应用政府与非营利组织财务管理理论解决行财政、政事业单位以及非营利组织
实际财务管理问题的能力。
课程 目标4:能够胜任行政事业单位以及政府有关部门的投融资管理、财务分析、理财规划及资
本运营。
二、课程内容与教学要求
第一章 政府与非营利组织财务管理总论
(一)课程内容
(1)政府与非营利组织的界定;
(2)政府与非营利组织理论概述;
(3)政府与非营利组织的使命;
(4)政府与非营利组织理财的对象和内容。
1 / 8
(二)教学要求
(1)掌握政府与非营利组织的概念、分类和特征;
(2)了解政府与非营利组织存在的理论依据;
(3)了解政府与非营利组织的使命和组织成员的职能;
(4)掌握政府与非营利组织财务管理的对象和内容。
(三)重点与难点
1. 重点
(1)政府与非营利组织财务管理的对象和内容;
(2)政府与非营利组织的概念、分类和特征。
2. 难点
(1)政府与非营利组织的界定;
(2)政府与非营利组织财务管理的对象。
第二章 非营利组织战略管理
(一)课程内容
(1)战略管理内涵;
(2)战略分析方法;
(3)战略发展规划的制定;
(4)事业单位的战略发展问题。
(二)教学要求
(1)了解制定战略发展规划的方法和分析工具;
(2)了解战略管理概念、演进、内涵特征、层次过程和决策;
(3)了解非营利组织管理的战略规划;
(4)了解行政事业单位的战略发展问题。
(三)重点与难点
1. 重点
(1)政事业单位的战略发展问题;
(2)非营利组织管理的战略规划
2. 难点
(1)难点:非营利组织管理的战略规划。
第三章 非营利组织预算管理
(一)课程内容
(1)预算的含义和分类;
2 / 8
(2)其他的预算概念。
(二)教学要求
(1)定义预算,理解预算的内涵与外延;
(2)定义和讨论不同类型的预算,包括特殊目的的预算、营业预算、资本预算和现金预算;
(3)熟悉预算过程,包括预算的前期准备、预算的审阅、预算的采用、执行和预算结果的评
价;
(4)定义行项目和责任中心,并且对行项目预算和责任中心预算进行分析比较;
(5)讨论在预算程序中的集权和分权问题;
(6)讨论方案和职能预算;
(7)定义并讨论弹性预算、业绩预算、成本效益分析、零基预算;
(8)论述政府机构的特殊预算问题。
(三)重点与难点
1. 重点
(1)政府机构的特殊预算问题;
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