目标管理--案例分析.docxVIP

邯钢经验 邯钢是1958年建厂投产并逐步发展起来的河北省属特大型钢铁企业。经过40多年的不断发展，集团现拥有总资产245亿元，净资产121亿元，已形成了450万吨铁、500万吨钢、500万吨钢材的综合生产能力，产品行销全国并出口20多个国家和地区。 1991年以来，邯钢主动适应社会主义市场经济的客观要求，大胆冲破计划经济传统管理模式的束缚，改革创新，推墙入海，在企业内部创立并推行了以市场、倒推、否决、全员为主要内容的“模拟市场核算，实行成本否决”经营机制。 这个机制的核心是企业真正把经济效益放在第一位，通过成本指标的层层分解，将国有资产的管理、使用落实到每一个职工身上，让广大职工人人有家可当，有财可理，有责可负，有利可得，贡献大的可以先富起来。具体来讲，其经验是： 市场――企业主动走向市场，将内部成本核算的原料、能源、备品备件、半成品等的价格，一律改为市场价，生产出的产品也以当时市场能接受的价格为依据，以产品成本价格降低多少作为衡量各个生产单位生产经营成果的标准。 倒推――按照 “亏损产品不亏损，盈利产品多盈利”的原则，从产品在市场上被承认能接受的价格开始，逐个工序，从后往前，直到原材料采购，通过与先进单位对比，找出差距，挖掘潜力，重新核定其目标成本。 否决――将目标成本列入二级厂（单位）承包，按月考核，完不成成本指标，100％的否决奖金。 全员――上至厂长下至每一个员工都得承担成本和费用指标，形成全员全过程的成本管理。公司将1000多个综合指标分级到二级厂和处室，然后他们再细化成10万个小指标，层层分解落实到每一个职工。让职工参与市场竞争，不是让每个人去买卖，而是以完成分解给自己市场机制下的目标成本为依据。 邯钢集团通过不断推行和完善市场核算机制，取得了显著的经济效益和社会效益，从1990年到2001年，钢产量由110万吨增加到485万吨，销售收入由10.2亿元增加到110.8亿元，实现利税由2.1亿元增加到12.8亿元，其中利润由100万元增加到5.45亿元，自1994年以来连续8年实现利润居全国冶金行业先进水平。企业总资产由22亿元增加到239.58亿元，净资产由5.8亿元增加到114.75亿元，资产负债率由70%下降到52%。企业先后荣获全国实施用户满意工程先进单位、全国质量效益型先进企业、全国质量先进企业、全国五一劳动奖状和全国优秀企业（金马奖）等称号 ，被国务院树为“工业战线上的一面”。 案例思考：分析邯钢经验所包含的管理思想？ 邯钢经验所包含的管理思想主要是目标管理。 所谓目标管理是依据外部环境和内部条件的综合平衡，确定在一定时期内预期达到的成果，制订出目标，并为实现该目标而进行的组织、激励、控制和检查该工作的管理方法。目标管理的程序是：确定目标、执行目标和成果评价。 邯钢人树立的以市场为导向，以效益为中心的思想，为目标确定的科学化创造了条件。邯钢主动走向市场，生产出的产品也以当时市场能接受的价格为依据，以产品成本价格降低多少作为衡量各个生产单位生产经营成果的标准。这就意味着成本目标的确定已建立在对企业外部条件分析的基础之上，而倒推的做法则有利于内部挖潜，其目标成本的核算，则进一步保证了成本目标确定的科学性。 邯钢人将确定好的成本指标科学地分解到车间、班组和职工，实行全员全过程的管理。这种自上而下、层层分解的方式，建立了一个以系统总目标为中心的层层落实，一贯到底的目标体系。在目标执行阶段由企业职工实行自我管理，主动地实现规定的各自目标。在成果评价阶段，邯钢人敢于在否决上做文章。将目标成本列入二级厂（单位）承包，按月考核，完不成成本指标，100％的否决奖金。这种从严治厂的否决方式进一步强化了目标管理的效用，以杜绝责任不清、措施不到位的情况。 邯钢人正是有效运用了目标管理的基本思想，将民主管理和成果管理有机地结合在一起，从而大大地调动了职工的工作的积极性，取得了良好的效益。