激发创新创业活力，放大就业倍增效应实施方案.docxVIP

激发创新创业活力，放大就业倍增效应实施方案 深入实施就业优先战略，健全完善就业促进机制，防范化解失业 风险，补齐就业服务短板，推进全市就业促进工作。 一、激发创新创业活力,放大就业倍增效应持续优化创业环境。深化放管服改革，推动证照别离改革全覆盖, 一、激发创新创业活力, 放大就业倍增效应 全面推行涉企经营许可事项告知承诺制，进一步优化审批服务流程。 推动相对集中行政许可权改革，加强审管联动，明确审管权责，提升 事中事后监管效能。加强对创新人才股权、期权和分红激励，支持劳 动者以知识、技术、管理、技能等创新要素按贡献参与分配，以市场 价值回报人才价值，全面激发劳动者创新创业积极性。实施创业带动 就业示范行动，完善创新科技成果转化机制，对吸纳就业能力强的创 业企业给予重点支持。 培育开展创业载体。推进秦创原创新总窗口建设，争取更多重大 科技基础设施布局西安，推动建成高精度地基授时系统、国家分子医 学转化科学中心、国家超算（西安）中心。加快新型研发机构、技术 创新中心等平台建设，推动西安地区科研平台、科研报告、科研数据、 科研仪器设施、高校实验室向企业、社会组织和个人开放，创造更多 创业机会。全面升级创业服务，支持建设一批高质量创业孵化基地和 创业园区，提升线上线下创业服务能力。到2025年，打造省级返乡创 业园区1?2个，市级以上孵化器、众创空间、国家双创示范基地、创 业孵化基地、小