大力推进公共机构消费绿色转型.docxVIP

大力推进公共机构消费绿色转型 牢牢把握目标导向和问题导向，聚焦消费重点领域、重点产品和 主要矛盾、突出问题，加强改革创新、攻坚克难和试点示范，鼓励有 条件的地区和行业先行先试、探索经验。 一、建立健全绿色消费制度保障体系 加快健全法律制度。研究论证绿色消费相关法律法规，倡导遵循 减量化、再利用、资源化三原那么，清晰界定围绕绿色消费所进行的采 购、制造、流通、使用、回收、处理等各环节要求，明确政府、企业、 社会组织、消费者等各主体责任义务。推进修订《招标投标法》和 《政府采购法》，完善绿色采购政策。 优化完善标准认证体系。进一步完善并强化绿色低碳产品和服务 标准、认证、标识体系，加强与国际标准衔接，大力提升绿色标识产 品和绿色服务市场认可度和质量效益。健全绿色能源消费认证标识制 度，引导提高绿色能源在居住、交通、公共机构等终端能源消费中的 比重。完善绿色设计和绿色制造标准体系，加快节能标准更新升级， 提升重点产品能耗限额要求，大力淘汰低能效产品。制定重点行业和 产品温室气体排放标准，探索建立重点产品全生命周期碳足迹标准。 制修订工业原辅材料和居民消费品挥发性有机物限量标准。完善并落 实好水效等“领跑者”制度和标准，引领带动产品和服务持续提升绿色化水平。 探索建立统计监测评价体系。探索建立绿色消费统计制度，加强 对绿色消费的数据收集、统计监测和分析预测。研究建立综合与分类 相结合的绿色消费指数和评价指标体系，科学评价不同地区、不同领 域绿色消费水平和开展变化情况。 推动建立绿色消费信息平台。探索搭建专门性的绿色消费指导机 构和全国统一的绿色消费信息平台，统筹指导并定期发布绿色低碳产 品清单和购买指南，提高绿色低碳产品生产和消费透明度，引导并便 利机构、消费者等选择和采购。 二、强化绿色消费科技和服务支撑 推广应用先进绿色低碳技术。引导企业提升绿色创新水平，积极 研发和引进先进适用的绿色低碳技术，大力推行绿色设计和绿色制造, 生产更多符合绿色低碳要求、生态环境友好、应用前景广阔的新产品 新设备，扩大绿色低碳产品供给。推广低挥发性有机物含量产品生产、 使用。加强低碳零碳负碳技术、智能技术、数字技术等研发推广和转 化应用，提升餐饮、居住、交通、物流和商品生产等领域智慧化水平 和运行效率。 推动产供销全链条衔接畅通。推行涵盖上中下游各主体、产供销 各环节的全生命周期绿色供应链制度体系，推动电子商务、商贸流通 等绿色创新和转型，带动上游供应商和服务商生产领域绿色化改造， 鼓励下游企业、商户和居民自觉开展绿色采购，激发全社会生产和消 费绿色低碳产品和服务的内生动力。鼓励国有企业率先推进绿色供应 链转型。 加快开展绿色物流配送。积极推广绿色快递包装，引导电商企业、 快递企业优先选购使用获得绿色认证的快递包装产品，促进快递包装 绿色转型。鼓励企业使用商品和物流一体化包装，更多采用原箱发货, 大幅减少物流环节二次包装。推广应用低克重高强度快递包装纸箱、 免胶纸箱、可循环配送箱等快递包装新产品，鼓励通过包装结构优化 减少填充物使用。加快城乡物流配送体系和快递公共末端设施建设， 完善农村配送网络，创新绿色低碳、集约高效的配送模式，大力开展 集中配送、共同配送、夜间配送。 拓宽闲置资源共享利用和二手交易渠道。有序开展出行、住宿、 货运等领域共享经济，鼓励闲置物品共享交换。积极开展二手车经销 业务，推动落实全面取消二手车限迁政策，进一步扩大二手车流通。 积极开展家电、消费电子产品和服装等二手交易，优化交易环境。允 许有条件的地区在社区周边空闲土地或划定的特定空间有序开展旧货市场，鼓励社区定期组织二手商品交易活动，促进辖区内居民家庭闲 置物品交易和流通。规范开展二手商品在线交易，加强信用和监管体 系建设，完善交易纠纷解决规那么。鼓励二手检测中心、第三方评测实 验室等配套开展。 构建废旧物资循环利用体系。将废旧物资回收设施、报废机动车 回收拆解经营场地等纳入相关规划，保障合理用地需求，统筹推进废 旧物资回收网点与生活垃圾分类网点“两网融合”，合理布局、规范 建设回收网络体系。放宽废旧物资回收车辆进城、进小区限制并规范 管理，保障合理路权。积极推行“互联网+回收”模式。加强废旧家电、 消费电子等耐用消费品回收处理，鼓励家电生产企业开展回收目标责 任制行动。因地制宜完善乡村回收网络，推动城乡废旧物资循环利用 体系一体化开展。推动再生资源规模化、规范化、清洁化利用，促进 再生资源产业集聚开展。加强废弃电器电子产品、报废机动车、报废 船舶、废铅蓄电池等拆解利用企业规范管理和环境监管，依法查处违 法违规行为。稳步推进“无废城市”建设。 三、大力推进公共机构消费绿色转型 推动国家机关、事业单位、团体组织类公共机构率先采购使用新 能源汽车，新建和既有停车场配备电动汽车充电设