危化品企业安全风险评估诊断标准.doc

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本文档适用于危化品企业安全风险评估诊断标准使用,主要内容包括:重大危险源、危险化工工艺、物质危险性、周边环境、工艺安全、设备安全等安全生产条件、安全生产标准化、双重预防体系、作业现场管理、信息化智能化管理等内容

12 - 13 - 危险化学品生产储存企业安全风险评估诊断标准(试行) 序号 类别 项目(分值) 评估内容 备注 固有危险性 (25分) 1.重大危险源 (10分) 存在一级危险化学品重大危险源的,扣10分;二级的,扣8分;三级的,扣6分;四级的,扣4分。 (扣分不累计) 存在多个重大危险源,仅按级别最高的一个扣分,不累计 重大危险源(储存单元)接入全省危险化学品安全生产风险监测预警系统的,加1分;连续半年系统在线率、视频在线率均达到100%的,加1分,未触发黄色以上预警(系统故障除外)的,加1分,安全风险研判承诺符合规定要求且承诺率达到100%的,加1分。 (加分可累计,下同) ①重大危险源(储存单元)接入全省危险化学品安全生产风险监测预警系统的,不全的,可视情况加0.5分 ②安全风险研判承诺符合《应急管理部关于全面实施危险化学品企业安全风险研判和承诺公告制度的通知》、《山东省危险化学品企业安全风险研判与承诺公告制度实施指南》等文件要求 2.危险化工工艺(9分) 涉及18种危险化工工艺的,每一种扣2分。 涉及重点监管危险化学品蒸馏装置的,每一套扣2分。 涉及金属有机物合成反应(包括格氏反应)的间歇和半间歇反应的,每一种扣2分。 每一种(套)工艺、装置的可燃气体和有毒气体泄漏检测报警装置、紧急切断装置、自动化控制系统装备和使用率达到100%的,加1分;实现全流程自动化控制的,加0.5分;上下游配套装置实现自动化控制的,加0.5分。 (与扣分项逐项对应诊断加分) “实现全流程自动化控制的,加0.5分;上下游配套装置实现自动化控制的,加0.5分”是指现场实现无人员操作、可远程监控操作,即可加1分。 巡检人员不算现场操作人员 3.物质危险性 (3分) 生产、储存爆炸品的(实验室化学试剂除外),每一种扣1分。 生产、储存(含管道输送)氯气、光气等吸入性剧毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣1分;其他高毒化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.5分。 生产、储存前两种情形之外的其他重点监管危险化学品的(实验室化学试剂除外),每一种扣0.1分。 4.火灾爆炸危险性(3分) 涉及甲类、乙类火灾危险性类别厂房、生产装置、库房或者罐区的,每涉及一处甲类扣1分、乙类扣0.5分。 涉及甲类、乙类火灾危险性罐区、气柜与加热炉等产生明火的设施、装置毗邻布置的,扣3分。 防火间距符合要求,不扣分;不符合要求,按照要求扣分。 安全生产 条件 (35分) 5.周边环境 (5分) 厂址在省政府公布的化工园区之外、且不属于全省化工重点监控点的危险化学品生产企业和取得安全使用许可证的化工企业,扣3分。 依托原料产地的溴素提取、为用户配套的空气分离等生产企业,以及青岛市西海岸新区黄岛石化区等一些特殊功能区内的生产企业除外。 医药生产企业、油库可以除外。 外部安全防护距离不符合《危险化学品生产、储存装置个人可接受风险标准和社会可接受风险标准(试行)》的,扣5分。 未按照要求确定外部安全防护距离的,扣5分。只要企业不能拿出模拟计算的相关报告,视为没有进行这项工作。就扣分 光气、氯气等剧毒化学品以及含硫化氢的输送管道穿越公共区域(不含厂区、化工园区)的,扣5分。 开展企业整体性安全风险外溢评估并制定落实相应防控措施的,加2分。 不是安全评价报告中的外部安全防护距离的计算,也不是个人风险和社会风险的模拟计算。 指的是整体性安全风险外溢评估,需要充分考虑风险外溢、风险叠加等因素,模拟构建巨灾情景,分析事故波及范围和伤亡人数,完善落实相应安全防控措施。 6.工艺 (7分) 国内首次使用的化工工艺未经过省政府有关部门组织安全可靠性论证的,扣3分。 注:2018年以前的未组织开展论证的情况不扣分,2018年后的未组织开展论证扣分。 精细化工企业未按规定要求开展反应安全风险评估的,扣7分;部分未开展的,按相应比例扣分。 使用《淘汰落后危险化学品安全生产工艺技术设备目录(第一批)》列出的淘汰落后的工艺技术的,每一项扣2分。其中,禁止类,扣7分;限制类中超过规定改造年限要求的,扣7分。 采用间歇式、半间歇式生产工艺的(没有化学反应的除外),每一种扣1分; 其中,实现现场无人操作、远程自动控制的,不扣分。 采用微通道反应器的,或者以低毒性、低反应活性的化学品替代高危险性化学品的工艺路线的,或者缓和反应温度、反应压力等弱化反应条件的,每一种加1分。 (同时具备以上条件的,不重复加分) 针对企业所有生产工艺、反应物质、设备。 7.设备 (8分) 化工装置的主要设备设施投用时间超过10年,且没有制定和落实设备完整性管理、包括预防性维修等措施的,每一处扣2分; 使用期限超过国家、行业及企业制定的检修周期的,扣8分。 涉及“两重点一重大”的关键设备未按规定配备在线监测系统并保持适用的

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