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新医改形势下公立医院财务管理的问题分析 摘要:在新医改形势下，对公立医院财务管理提出了更为严格的考验 和要求。为此，加强财务管理水平成为了公立医院一个重要的工作内 容。现本文主要是阐述了新医改的本质以及新医改下公立医院财务管 理改革的重要意义、分析当前公立医院财务管理存在的缺乏，并在此 基础上提出针对性的解决措施，主要目的为日后公立医院财务管理提 供有效的借鉴和参考。 关键词:新医改形势；公立医院；财务管理；问题分析当前，随着人们生活水平不断提高，对于基础卫生保障设施提出了更 高的要求，基于这种开展背景下，政府提出了新的医疗改革方案，针 对医院购买设施问题、医生技术水平、职业素质等一系列问题均做出 了具体的规定和要求。为此，对于公立医院来说，也应该要紧跟时代 步伐，转变观念，意识财务管理对于医院长远开展的重要性，并及时 发现财务管理过程中存在的缺乏，并采取针对性措施解决，以便满足 新医改形式下的开展要求，实现公立医院的可持续开展。 、关于新医改的本质分析 当前，新医改对公立医院提出了更为严格的要求。公立医院改革内容 主要是充分发挥其非营利医院的作用，强调并突出公立医院公益性质, 促使人民群众的福利实现最大化。对于公立医院来说，非营利性质并 不代表公益，我国大多数公立医院都由政府出资而建立的，并以为人 们群众提供医疗服务为根本，是政府发挥自身职能的一种有效延伸。 公立医院其自身表达出的公益性的实现，需要政府的大力支持和维护, 获取政府的资金拨款来弥补各项医疗本钱的支出。公立医院领导者实 际上就是国有资产的直接管理者，其职责不仅仅是为了促使国有资产 实现增值，还需要在国家的领导下，积极贯彻执行各种益民政策，造 福群众，并把救死扶伤、以人为本作为之开展的根本，从根本上来保 证人们群众的身体健康，促使医院的公益性质在最大限度上发挥出来, 有效解决人们群众看病难、看病贵的问题，为构建和谐社会主义提供 重要保障。 二、新医改下公立医院财务管理改革的重要意义在当前社会主义市场经济中，公立医院属于一个比拟特殊实体单位， 承当着政府公益福利、提升公众医疗质量的双重责任。为此，公立医 院的改革在我国医疗卫生水平的整体开展当中起着举足轻重的作用。 随着新医改开展的不断深入，医疗服务市场也发生了很大的变化，公 立医院的公益服务性也因此受到了各界的高度关注，公立医院在财务 方面的管理工作问题也不断的被凸显。财务管理是公立医院管理的一 个重要内容之一，在新形势的开展背景之下，只有提高财务管理意识, 转变财务管理观念，才能促使公立医院为社会提供更好的医疗服务, 促进国家医疗单位顺利实现持续开展。 三、新医改形势下公立医院财务管理现状（一）缺乏科学完善的财务预算管理制度 对于公立医院来说，科学合理的预算是保证医院未来各项活动得以顺 利开展实施的前提。然而，从现实的情况来看，在很多公立医院的财 务管理过程当中，有一局部管理人员未能意识到预算管理的重要性, 以至于预算工作不符合实际要求，缺乏严谨性，不但不能保障医院后 期的各项活动开展，还给医院的正常开展造成了阻碍。虽然有一局部 公立医院制定了相关的预算制度，但仅仅停留于外表阶段，未能真正 的贯彻落实，以至于预算制度并未发挥出本质作用。还有一局部医院 虽然建立了预算管理的体系，但未能结合医院实际情况，以至于预算 制度与医院的实际需求存在着很大的偏差，降低了预算的可行性。除 此之外，很多医院使用上一年度的财务数据作为本年度财政预算的依 据，导致预算和实际目标存在着极大的偏差。 （二）缺乏科学完善本钱控制监督管理体系 对于我国的公立医院来说，大多数在本钱管理上均缺乏相应的职能负 责机构，使用资金分配核算来替代医院的本钱核算，缺乏一套科学完 善的本钱控制监督管理体系：一般主要表现在把全过程的后勤行政服 务本钱忽略掉，而仅仅重视医疗服务过程中的本钱管理；在设备、物 资以及药品的控制管理缺乏完善性；各项财务操作流程缺乏统一性。 （三）医院管理层缺乏财务风险意识，财务管理人员职业素养较低对于很多公立医院来说，过分注重追求经济利益，而把自身公益本职 忽略。首先，很多医院管理层人员对于自身角色缺乏了解，未能树立 起财务风险意识，未能对医院极有可能面临的财务风险做好应对。其 次，财务部门管理人员自身本钱意识也比拟淡薄，认为财务管理工作 与其它部门无关，仅仅是财务部门的工作，同时他们还认为财务管理 就是记账和核算，并未意识到存在任何风险。加之未能定时接受培训I, 财务技能停滞不前，无法满足当前的财务管理需求。局部人员职业道 德修养不高，工作中态度懒散敷衍。这些因素都大大降低了财务管理 工作抗风险的能力，给医院的财务管理造成了极大的阻碍，不利于医 院的长远开展。 四、针对新医改形势下公立医院财务管理问题的改进措施（一）建立预算制度并使