大力发展新能源.docxVIP

大力开展新能源 把碳达峰碳中和纳入生态文明建设整体布局和经济社会开展全局, 坚持“全国统筹、节约优先、双轮驱动、内外畅通、防范风险”的总 方针，处理好开展和减排、整体和局部、长远目标和短期目标、政府 和市场的关系，聚焦“确保2030年前实现碳达峰”目标，实施能源绿 色低碳转型行动、工业领域碳达峰行动、城乡建设碳达峰行动、交通 运输绿色低碳行动、节能降碳增效行动、循环经济降碳行动、科技创 新引领行动、固碳增汇强基行动、绿色低碳全民行动、碳达峰试点示 范行动“十大行动”，完善统计核算、财税价格、绿色金融、交流合 作、权益交易“五大政策”，有力有序有效做好碳达峰工作，推动生 态优先绿色低碳开展走在全国前列，全力打造全面绿色转型开展的先 行之地、示范之地。 一、固碳增汇强基行动 坚持系统观念，积极探索基于自然的解决方案，推进山水林田湖 草沙一体化保护和修复，提升生态系统质量和稳定性，提升生态系统 碳汇增量。 .巩固生态系统碳汇成果。强化国土空间规划和用途管制，严守 生态保护红线，严控生态空间占用，严禁擅自改变林地、湿地、草地 等生态系统用途和性质。严控新增建设用地规模，盘活城乡存量建设用地。严格执行土地使用标准，大力推广节地技术和模式。进一步完 善林长制，深化集体林权制度改革。加强以国家公园为主体的自然保 护地体系建设，争创井冈山国家公园，加大森林、湿地、草地等生态 系统保护力度，加强生物多样性与固碳能力协同保护，防止资源过度 开发利用，稳定固碳作用。科学使用林地定额管理、森林采伐限额， 严格凭证采伐制度，加强森林火灾预防和应急处置，提升林业有害生 物防治能力，加强外来物种管理，实施松材线虫病疫情防控攻坚行动, 稳定森林面积，减少森林资源消耗。 .提升生态系统碳汇能力。从生态系统整体性和流域性出发，统 筹推进山水林田湖草沙系统治理、重要生态系统保护和修复重大工程。 科学挖掘造林绿化潜力，持续推进国土绿化，推动废弃矿山、荒山荒 坡、裸露山体植被恢复。科学开展森林经营，充分发挥国有林场带动 作用，采取封山育林、退化林修复、森林抚育等措施，优化森林结构, 提高森林质量，提升森林碳汇总量。加快建设城乡贯通绿网，推进湿 地沙化、石漠化和红壤丘陵地水土流失综合治理，加大鄱阳湖湿地、 武功山山地草甸等保护修复力度，全面提升生态系统质量。到2030年, 全省活立木蓄积量到达9亿立方米。 .加强生态系统碳汇基础支撑。依托和拓展自然资源调查监测系统，利用好在赣的国家野外台站监测基础和林草生态综合监测评价成 果，建立健全全省生态系统碳汇监测核算制度。开展森林、草地、湿 地、土壤等碳汇本底调查、储量评估、潜力评价，实施生态保护修复 碳汇成效监测评估。加强典型生态系统碳收支基础研究和乡土优势树 种固碳能力研究。健全生态补偿机制，将碳汇价值纳入生态保护补偿 核算内容。按照国家碳汇工程方法学，推动生态系统温室气体自愿减 排工程（CCER）开发，加强生态系统碳汇工程管理。 .推进农业减排固碳。以保障粮食平安和重要农产品有效供给为 根本，全面提升农业综合生产能力，推行农业清洁生产，大力开展低 碳循环农业。加强农田保育，开展耕地质量提升行动，推进高标准农 田建设，推动秸秆还田、有机肥施用、绿肥种植，提高农田土壤固碳 能力，增加农业碳汇。实施化肥农药减量替代计划，规范农业投入品 使用，大力推广测土配方施肥、增施有机肥和化肥农药减量增效技术。 开展畜禽规模养殖场粪污处理与利用设施提档升级行动，推进畜禽粪 污资源化利用、绿色种养循环农业试点，促进粪肥还田利用。到2025 年，累计建成高标准农田3079万亩，主要农作物农药化肥利用率达 43%,畜禽粪污综合利用率保持在80%以上、力争到达90%。 二、城乡建设碳达峰行动加快推动城乡建设绿色低碳开展，在城市更新和乡村振兴中落实 绿色低碳要求。 .推动城乡建设绿色低碳转型。倡导低碳规划设计理念，推进城 乡绿色规划建设，科学合理规划城市建筑面积开展目标。实施绿色建 设、绿色运行管理，推动城市组团式开展，建设绿色城市、生态园林 城市（镇）、“无废城市”。推进城市平安体系建设，大力实施海绵 城市建设，完善城市防洪排涝系统，提高城市防灾减灾能力，打造适 应气候变化的韧性城市。实施绿色建筑创立行动，加大绿色建材推广 应用，推行施工管理和绿色物业管理。加快推进新型建筑工业化，大 力开展装配式建筑，重点推动钢结构装配式住宅建设，推动建材循环 利用。建立健全绿色低碳为导向的城乡规划建设管理机制，落实建筑 撤除管理制度，杜绝大拆大建。持续推动城镇污水处理提质增效，加 快城镇污水管网建设，全面提升城镇污水处理能力。 .加快提升建筑能效水平。严格落实建筑节能、绿色建筑、市政 基础设施等领域节能降碳标准。加强建筑节能低碳技术研发应用，引 导超低能耗、近零能