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近年来，社会组织在自然灾害的紧急救援、过渡安置以及灾后重建三阶段中有着上佳表现，但也面临诸多挑战。从历时以及横向比较的视角出发，透过统计调查、案例研究以及比较等方法，本书深入剖析汶川地震、玉树地震、甘肃震灾、雅安地震以及鲁甸地震中社会组织参与的实践，以及与政府合作的模式，试图全方位勾勒社会组织参与自然灾害的场景，进而在大量经验总结的基础上提出可靠的政策建议。
从1976年的唐山大地震，到2008年的汶川大地震，从东南亚海啸，到美国的卡特里娜风暴，无论是过去还是现在，不论是经济欠发达地区还是经济发达国家，大灾到来之时，都因为其不可预见性和巨大的破坏性，造成了巨大的经济社会损失。经历过灾难的人一定会对自然面前人类的脆弱和渺小有深刻的认识——也许经济社会的进步可以在一定程度上减低这种脆弱性，但是在可预见的未来，人类在巨灾面前的脆弱性难以得到根本的改变。人们尽管可以通过采取减防灾训练、备灾储备等措施应对灾害，但是我们悲伤地发现，大灾到来的时候，再多的准备也是不足的，再多的储备也是不够的：突如其来的大灾会在瞬间击溃原有社会运行体系，导致原有指挥系统和信息传递
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