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本书以俄国地方自治机构的民生活动为题，主要探讨它们在国民教育（兴学）、医疗卫生（兴医）、农业农民（兴农）和其他领域（兽医学、统计、修路等）的活动是如何进行的，又为何能够取得令人瞩目的成就。当前，我国正处于现代化建设的伟大征程中，加强基层民主政治建设，是推进我国社会主义民主的重要组成部分。通过了解俄罗斯近代地方自治史，学习俄罗斯在推进地方自治过程中的经验，有利于推进我国基层民主政治建设进程。
绪论一 选题意义1861年改革之后，俄国废除了农奴制，踏上了发展资本主义的道路。这场关键性的改革拉开了俄国大改革时代的序幕，成为俄国历史上的一个重要转折点。在20年左右的时间内，除了农奴制改革以外，亚历山大二世还推动和展开了一系列改革，包括地方自治改革（земская реформа）、城市自治改革（городская реформа）、司法改革（судебная реформа）、军事改革（военная реформа）、教育改革（образовательная рефома）等。在这其中，地方自治改革是非常重要而且取得突出成绩的一场改革，不仅为当时人所关注，而且为后来人所继承。2003年
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