总工会“一把手”五个不直接分管和末位表态工作制度.docxVIP

总工会“一把手”五个不直接分管和末位表态工作制度 为进一步规范县总工会的权力公开透明运行机制，强化对“一把手”权力的监督制约，加在源头预防和治理腐工作的力度，根据《内监督条例(试行)》等有关纪法规、上级有关文件精神和派驻纪检组有关要求，县总工会组研究决定，实行县总工会“一把手”五个不直接分管和末位表态工作制度： 一、“一把手”五个不直接分管：不直接分管财务、人事、工程建设、物资采购的监督制约机制。 1、建立和实行分级负责制、财务会签制和财务公开制的财务管理制度。严格执行机关“十项管理制度”，日常费用支出由办公室提出计划，分管领导批准后方可实施；数额过大的（10000元以上）支出由组会集体讨论后方可实施。任何费用支出票据必须由经办人、财务人员、主管领导三人签字方可入帐报销。 2、建立和实行民主制、一票否决制和差额票决制干部人事制度。当某个职位出现空缺时，召开机关干部大会差额民主后备人选；后备人选产生后，由全体工作人员进行表决，后备人选近期有重要信访件，或正在被立案调查，或受到政纪处分影响时限未满的均予以一票否决；后备人选确定后，上报组织部备案。 3、建立和实行民主决策制和公开招投标制等工程建设管理制度。建设工程立项决策前，召开组会集体讨论后招标实施。 4、建立和实行预算计划、提前申报和集中采购制度。 凡被列入采购目录的商品或服务及单项采购支出超过10000元以上的均列为大额商品采购，每年初，根据实际工作的需要和财力的可能，报经组会讨论研究提出采购计划后，再由办公室统编制采购预算。单位出售房屋及其它固定资产，事先召开组会集体研究，并报有关管理部门按有关规定办理。 二、末位表态制度 1、涉及“三重一大”事项，必须由领导班子集体研究作出决定。 2、领导班子集体研究时，首先由班子成员依次发表意见和看法，阐明依据和理，由表达明确观点，讨论中“一把手”不得首先表态或个人定调，“一把手”最后在综合各方面情况的基础上提出自己的意见，经会讨论后作出决策，在民主集中的基础上做出决策。