2019年青海省公考《申论》题（省市州级）.pdfVIP

2019年⻘海省公考 《申论》题 （省市州级） 注意事项 1.本题本由给定资料与作答要求两部分构成。考试时限为150分钟。满分120分。 2.请在题本、答题卡指定位置上⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔填写⾃⼰的姓名和准考证号，并⽤2B铅笔在准考证 号对应的数字上填涂。 3.报考省直、⻄宁市、海东市职位的考⽣ （报考藏汉、蒙汉双语职位的考⽣除外）， 《申论》答题时必须使⽤现 代汉语答题，否则使⽤⾮现代汉语答题部分不计分；报考各⾃治州及以下职位的考⽣ 《申论》答题时，可选择本⾃ 治州⾃治主体⺠族语⾔⽂字答题。 4.报考具有藏 （蒙）语⽂字写作能⼒职位的考⽣ 《申论》答题时，除第⼀题外，其他题中必须选择⼀题⽤职位要 求的⺠族语⾔⽂字答题，并取得有效得分，否则按未达到职位资格条件要求处理，取消本次考试录⽤资格。 5.请⽤⿊⾊字迹的钢笔或签字笔在答题卡上指定的区域内作答，超出答题区域的作答⽆效！ 6.待监考⼈员宣布考试开始后，你才可以开始答题。 7.监考⼈员宣布考试结束时，考⽣应⽴即停⽌作答，将题本、答题卡和草稿纸翻过来留在桌上，待监考⼈员确认 数量⽆误、允许离开后，⽅可离开。 给定材料 材料1 在北⽅某省的⼀个乡镇，上级要求村⾥建设村级综合性⽂化服务中⼼，包括图书阅览室、⽂体活动室、党员活 动室等。除贫困村和⼈⼝较少的村外，绝⼤多数村的服务中⼼⾯积要求不低于200平⽅⽶，并下达了达标率的考核指 标。 ⼀名乡镇⼲部告诉记者，“相当⼀部分村的办公场所总共不超过90平⽅⽶，很难达到200平⽅⽶的⾯积要求。” 为了满⾜要求，抽检组到达之前，有的乡镇租⽤⺠房，摆上器材、桌⼦、图书等，凑够了200平⽅⽶。然⽽，检 查还要求房⼦“不能有⽣活⽓息”。检查组到后发现，墙上有处插座插着⼿机充电器，尽管上⾯落满了灰尘，但最终 仍被认为“有⽣活⽓息，不能算⼊村级综合性⽂化服务中⼼⾯积。” 这名乡镇⼲部说，“本来200平⽅⽶的要求已很难满⾜，再加上村⾥没有家具等⽣活⽤品的空宅⼏乎没有，在达 标率的考核限制下，这么不接地⽓的政策不是逼基层造假吗？” H省⼀家⽣物质燃料企业负责⼈说，近年来，国家出台了⼀些扶持⽣物质能源产业发展的政策。公司在向当地发 改委、环保等部⻔申请优惠政策或补贴资⾦时，常被卡在“在当地拥有⾃有⼚房和设备”这条地⽅制定的附加条件 上。企业资⾦紧张，租⽤⼚房⽣产，短期很难⾃建⼚房。“就因这个条款，企业投产三年来，除获得农机部⻔的3万 元政策补贴外，其余优惠政策都没能享受到。” 采访中有中⼩企业反映，⼀些优惠政策出台了，但申请不到。C市⼀家从事“互联⽹+政务”业务的科技企业负责 ⼈说，市⾥⼀个⾏政部⻔提供了18类扶持的项⽬，企业⼀⼀⽐对后发现，限制条件太多，没有⼀项可以享受到。“这 个扶持项⽬原计划覆盖300家企业，实际后来享受到的只有80家。” 材料2 S省某市曾出台⼀系列优惠政策，通过招商引资与⼀家⺠营企业签订合同实施旧城改造，此后安置项⽬和商业项 ⽬顺利完⼯。可2017年，⼀则消息让企业犯了难。原来，改造项⽬位于⼀家⽂物保护单位周边，当地出让⽤地时并 未编制控制性详细规划，项⽬违反了⽂物保护等有关政策要求。“五证”⻬全的合法建筑成了“违建”，200多户⼊驻 业主可能⾯临改造或拆迁的问题。 ⼀边是招商引资优惠政策：发放建设⼯程规划许可证；免交⼈防⼯程易地建设费；协调促成各项政策落实。另 ⼀边是⽂物保护政策等要求：周边50⽶是建设控制地带；停⽌周边拟建的商业围合建设；远期予以拆除或降层处 理。 公司负责⼈认为，前期规划论证和审批时，规划部⻔忽视上级⽂物部⻔审批，存在程序瑕疵，导致了问题出 现。“按照详细规划⽅案执⾏，将⾯临很⼤经济损失。” 为何没有考虑到政策不协调问题？该市⼀名规划⼲部说：“当初招商引资不易，改造项⽬群众呼声也⾼。为了快 速实施项⽬，就没有顾及规划要求。”记者调查发现，当地政府⼀再追求项⽬进度，忽略⼿续批复，在未依法修编城 市总体规划、未编制控制性详细规划情况下出具规划条件、出让⽤地，使得前后政策不协调、相⽭盾。⽬前，当地 政府正与企业积极沟通，寻求解决⽅案。 ⼏年前，中央⼋项规定刚出台时，某省为响应上级要求，⽴即出台新规定，省委办公厅、省政府办公厅印发关 于建⽴“⽆会周”制度的意⻅，将每⽉的第⼆周 （即每个⽉第⼀个星期⽇后的⼀周）确定为“⽆会周”。 按照规定，“⽆会周”期间，从省级层⾯不召开党委常委会议、政府常务会议，不以省委、省政府或两办名义召 开⼯作会议，省委各部⻔各单位不召开各类⼯作会议。党中央、国务院明确要求各