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农业发展疑问与策略
文档信息
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目录
TOC \o "1-9" \h \z \u 目录 1
正文 1
文1:农业发展疑问与策略 2
1**农业发展存在的障碍因素。 2
文2:地区第三产业发展疑问与策略 12
一、引言 12
二、河南省第三产业发展的现状 13
(一)第三产业整体发展水平偏低。 13
(二)第三产业内部结构不合理。 14
(三)产业化、市场化、社会化程度低。 15
(四)缺乏推动第三产业发展的人才与技术。 15
四、加快第三产业发展的对策与建议 15
(一)重视发展第三产业,建立第三产业的自我发展机制。 16
(二)调整和优化产业结构,提升第三产业的竞争力。 16
(三)加快第三产业的产业化、市场化改革。 17
(四)构筑第三产业发展的人才支撑体系。 18
参考文摘引言: 18
原创性声明(模板) 19
文章致谢(模板) 19
正文
农业发展疑问与策略
文1:农业发展疑问与策略
从2004—2006年,中央连续三年出台“一号文件”,虽给**农业注入无限的活力,但当地农业发展得到底如何,农村现状究竟怎样,农民收入有多大增长,农业发展是否存在障碍因素以及面对这些障碍因素如何进行解决。实习期间就这些问题对当地进行深入细致调查,现就**农业发展存在的障碍因素和解决的对策作如下简要剖析:
1**农业发展存在的障碍因素。
**是一个农业大县,是全国种粮百强县之一,耕地面积约110万亩,常年农作物播种面积280万亩左右,粮、油、棉主要农业作物品种约210万亩。**也是一个人口大县,人口近120万,其中农业人口近100万,80%以上是农民。**地理条件比较复杂,有圩区、有丘陵、有山地,不同的地理条件农业种植结构各具特点。十一届三中全会以后,随着联产承包责任制的逐步完善,广大农民的生产积极性不断提高,向农业深度和广度进军的步伐也逐步加快,但**城乡二元经济结构仍未彻底打破,“重工轻农、重城轻乡”的发展导向不但没有改变,而且大有越演越烈的态势。农村土地、资金、人材等资源和要素还在不断被占用和继续流失;制约农业和农村发展的深层次矛盾尚未解决;促进农民持续增收的长效机制尚未形成;农民收入结构不合理;统筹城乡发展的体制机制还没有建立起来;薄弱的农业基础设施已成为农业发展的瓶颈,部分地区仍然存在“下雨就涝”、“无雨则旱”、“靠天吃饭”等现象。这一系列问题严重阻碍**农业发展。
丰产不丰收、优质不优价的局面尚未真正扭转,政府对农业生产补贴不够、补贴方式不够完善。
由于政府宏观调控不够,短期行为较多,对农产品供销调控乏力,加上企业的贮藏加工能力不强,工农业生产的剪刀差进一步扩大,农业生产资料价格不断上涨,农户收成虽然增加,但经济收入并没有增加多少,从而挫伤了一部分人从事农业生产的积极性。近年来中央政府虽出台粮食收购保护价,但我们在走访和调查中发现,这一政策根本没有落到实处。如今年政府出台早籼稻收购价格为每百斤70元,但实际收购价格在60—63元之间,离出台的保护价存在较大差距。**从去年正式开始实行种粮补贴,每亩早稻补贴10元、一季稻15元、双晚7元,按双季稻计算,每亩每年从政府无偿获得17元补贴,从全国来看,补贴金额确实一个小数字,但具体到每个农户来说还是有“杯水车薪”之嫌,对一个仅靠承包几亩土地而获得收入为经济来源的家庭来说,很难达到“小康”水平。同样是发展中国家阿根廷,其政府规定,农村家庭月收入低于当地一个农业工人的月工资水平(相当于170美元)的,就算是贫困户,可以得到脱贫资助。
它包括两方面:一是无需偿还的补贴,主要用于购买牧场铁丝网、畜棚、小拖拉机、蔬菜暖棚等;二是无息贷款,用于购买种子、秧苗、化肥等。除此之外,还包括技术指导、帮助销售产品、农技培训等。正是这些得力措施及相关利农政策促使阿根廷成为一个“农牧业”强国,享有“欧洲粮仓”的美名,又被称作“牛背上的国家”。**从去年不但全面免除农业税,而且开始执行各项“反哺”农业政策,实行“种粮补贴”、“良种补贴”等补贴方式。这些政策对推动目前农业发展起了一定积极作用,但从长远目标来看还是解决不了农业和农村存在的根本问题。况且我个人认为“种粮补贴”、“良种补贴”等“反哺”方式存在一些漏洞或消极作用,不利于农业长期良性健康发展,有待于进一步完善和提高。首先种粮补贴是按农户承包计税土地面积进行补贴,补贴多少与农户每亩产量没有挂钩,没有把群众引导到想方设法提高每亩产量指标上来,出现不少农户大面积
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